文/鄭志
近期一系列相關(guān)生死判決的立法、司法活動(dòng),廣受矚目。
5月至今,先有刑法修正案(八)施行,一次性縮減了兩成的死刑罪名;后有最高法高調(diào)提示,危害食品安全犯罪最高可判以死刑。既有酒駕致人死亡的陳家,一審被判無(wú)期;也有駕車撞人后故意滅口的藥家鑫,二審仍被判處極刑。
這些立法、司法活動(dòng),包含了對(duì)刑事罪名、量刑標(biāo)準(zhǔn)的增減與變更,以及具體審判案例。備受矚目的同時(shí),也觸及到當(dāng)下刑事法治理念的核心,亦即寬嚴(yán)相濟(jì)。
寬嚴(yán)相濟(jì),指的是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和治安形勢(shì)的變化,尤其要根據(jù)犯罪情況的變化,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),適時(shí)調(diào)整從寬和從嚴(yán)的對(duì)象、范圍和力度。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,寬嚴(yán)相濟(jì)的刑法思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在歐美法治國(guó)家,這一理念也透過(guò)民意機(jī)構(gòu)的立法、最高法院的審判、陪審團(tuán)(法官)的裁決等不同層面得以體現(xiàn)。
當(dāng)前中國(guó),從寬而言,對(duì)于犯罪性質(zhì)尚不嚴(yán)重,情節(jié)較輕和社會(huì)危害性較小的犯罪,以及被告人認(rèn)罪、悔罪,從寬處罰更有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的,依法可以從寬處理。比如死刑,近年來(lái)我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)其的適用控制越來(lái)越嚴(yán)格,實(shí)際被判處死刑的人數(shù)不斷下降。刑法修正案(八)更是從立法層面取消13個(gè)非暴力經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑罪名。
從嚴(yán)而言,對(duì)于嚴(yán)重危害國(guó)家安全、社會(huì)治安和人民群眾利益的犯罪,還要充分考慮人民群眾的安全感以及懲治犯罪的實(shí)際需要,依法從嚴(yán)打擊。這個(gè)層面來(lái)說(shuō),法律條文和司法活動(dòng)從來(lái)不是生搬硬套、一成不變的,也不能完全與社會(huì)土壤脫節(jié)。比如,刑法修正案(八)修改了兩種直接危害食品安全的犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),并增設(shè)食品監(jiān)管瀆職罪,以加大懲處、震懾力度。最高法、最高檢在近期出臺(tái)的解釋中也明確,醉酒駕駛、飆車等行為將以“危險(xiǎn)駕駛罪”量刑。
雖是法治之道,寬嚴(yán)相濟(jì)理念在應(yīng)用中還需格外觀照兩點(diǎn)。其一,避免兩個(gè)極端,即在防止“死刑過(guò)重”的同時(shí),也防止“生刑過(guò)輕”。當(dāng)一方面使刑罰輕緩化,彰顯人道;另一方面進(jìn)一步嚴(yán)密刑事法網(wǎng),以利于打擊、震懾犯罪。
其二,嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,做到寬嚴(yán)有據(jù),罰當(dāng)其罪。避免“緩刑等于不服刑”、“假釋就是提前釋放”等各式潛規(guī)則。否則,寬嚴(yán)皆失,動(dòng)搖了法律公信,則化解社會(huì)矛盾、促成社會(huì)和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)也就無(wú)從談起了。□
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