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多方聚力 共謀良策

上海律協參與啟動上海法院法治化營商環境建設促進合作機制

2025年第06期    作者:上海高院    閱讀 140 次

為深入貫徹中共中央、上海市委關于優化營商環境的決策部署，認真落實《上海市聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》的工作要求，持續推進上海法院法治化營商環境建設工作，11月5日，上海市高級人民法院、中國法治化營商環境研究院、上海市工商業聯合會、上海市律師協會、上海仲裁協會、上海市破產管理人協會共同舉行上海法院法治化營商環境建設促進合作機制啟動活動。六家單位攜手合作，共謀提升企業感受良策，共繪國際一流營商環境藍圖。

上海市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳，中國法治化營商環境研究院院長、教授、博士生導師羅培新，上海市工商業聯合會商會和法律服務部部長付凱，上海市律師協會會長邵萬權，上海仲裁協會副會長周波，上海市破產管理人協會會長季諾出席活動，共同簽署《關于建立上海法院法治化營商環境建設促進合作機制備忘錄》（以下簡稱《合作備忘錄》）。

《合作備忘錄》圍繞1個核心目標，即系統研究謀劃和推動解決上海法治化營商環境建設領域的重大問題，助力提升上海法院法治化營商環境水平。堅持3個基本原則，即聚焦企業感受，加強優勢互補，堅持合作共享。確定10個合作事項，包括：在“完善制度框架”方面，例如開展營商環境法規政策實施情況評估研究，積極參與《上海市優化營商環境條例》的修訂與本市營商環境行動方案相關內容的起草制定，助力從“政策紅利”到“制度紅利”的長效轉化；在“優化公共服務供給”方面，例如支持通過庭外重組等方式挽救困境企業，引導具備仲裁條件的破產衍生糾紛通過仲裁方式解決，豐富法律糾紛的解決途徑；在“提升企業感受度”方面，例如對標世行新營商環境評估體系，對企業感受度進行調查評估，召開專題會議研究解決經營主體反響集中的某類議題，形成問題發現、研究解決與跟蹤問效的閉環協同機制。

黨的二十屆四中全會要求“建設法治經濟、信用經濟，打造市場化法治化國際化一流營商環境”。上海作為開放前沿和創新高地，必須保持戰略定力、強化戰略敏捷，更好發揮“五個中心”建設在國家整體戰略中的“先手棋”作用。

本次簽署《合作備忘錄》是六家合作單位共同推出的一項制度成果，是充分融合司法審判、理論研究、企業聯系優勢的創新舉措，對于推進政企良性互動、院校高效協作，務實解決營商環境實踐難題具有十分重要的意義。

各合作單位代表均發言表示，未來要繼續加強溝通協作，建好用好促進合作機制。一方面，強化對法治化營商環境法規政策的跟蹤問效，及時有效解決企業的“急難愁盼”，減少企業感受與政策之間的“溫差”。另一方面，抓住參加世行新一輪營商環境評估的契機，抓緊研究域內外最新理論和良好實踐：既吸納借鑒域外先進經驗，助力構建高水平市場經濟體系；又總結提煉域內成熟做法，為形成更加公正合理的國際商事規則體系貢獻中國法治智慧。