山東推進法律顧問全覆蓋 農民有自己的律師
日期:2011-03-17
作者:陳尚營
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大企業(yè)、大公司聘請法律顧問必不可少,但你見過一個村也有法律顧問嗎?山東省濱州市推行法律顧問全覆蓋工程,目前已讓70%的行政村有了自己的法律顧問,他們?yōu)檗r民排解糾紛,提供法律咨詢,解決涉法問題,既為群眾維護了合法權益,也有效維護了社會穩(wěn)定。
據(jù)介紹,濱州市2008年開始實施法律顧問全覆蓋工程,各級政府鼓勵支持政府部門、企事業(yè)單位、村(居)委會、社區(qū)與法律服務組織結成服務對子,開展一對一法律服務。法律顧問免費為服務單位及群眾提供法律咨詢,優(yōu)惠代理服務單位及群眾委托受理的各類涉法涉訴案件。
鄒平縣好生鎮(zhèn)蒙三村黨支部書記張兆順告訴記者,推行法律顧問全覆蓋工程后,村里聘請了鄒平海岳法律服務所明金星主任擔任法律顧問,效果非常好。2010年,村民秦某和同村的另一位村民發(fā)生一起宅基地糾紛,雙方互不相讓,因為涉及法律問題,村委會想到了明金星,請他來幫忙。通過與雙方溝通交流,明金星明確指出秦某的做法屬于侵權,在列出相關法律規(guī)定并作了細致的工作后,秦某最終同意了調解方案,雙方協(xié)商解決了糾紛。“這只是其中一個例子,類似的事情還有很多。村委會對有些法律知識也不是太懂,通過法律顧問,我們不只是在解決村里的糾紛時有了‘法律武器’,而且我們村在簽合同或者與別人合作心里也有了底。”張兆順說。
博興縣興福鎮(zhèn)農民李軍偉告訴記者,以前村民之間為一點小事就會鬧出大糾紛,有時候還會大打出手,現(xiàn)在每家每戶都有了法律顧問聯(lián)系卡,遇到難辦或是涉法的事情,就會打個電話找法律顧問咨詢或讓他來調解,因為顧問懂法也公道,大家都很信服。
截至2010年底,濱州市已有421家政府機關事業(yè)單位、516家企業(yè)、3645個行政村聘請了法律顧問,初步建成了覆蓋全市各行業(yè)各領域的法律顧問體系。全市法律顧問共參與企業(yè)融資引進重大基礎設施項目20多個,調處各類經(jīng)濟糾紛1.3萬余起,挽回直接經(jīng)濟損失1.5億元。工程實施以來,有效推動法律服務工作觸角向農村基層延伸。協(xié)助村(居委會)訂立各類自治章程和村規(guī)民約2750份,審查各類合同(協(xié)議)9283次,承辦法律援助案件2011件,3790人得到法律援助,協(xié)助處理其他涉法事務2972件。
濱州市委副書記王浩認為,法律顧問全覆蓋工程的實施,搭建了組織動員社會力量加強和創(chuàng)新社會管理的新平臺,順應了經(jīng)濟社會發(fā)展和基層人民群眾對法律服務不斷增長的需求,為黨委政府從源頭上預防和化解了大量糾紛,有效避免了民意“堰塞湖”的形成,成為維護基層社會穩(wěn)定工作的“減壓閥”“滅火器”。據(jù)了解,按照濱州市制定的計劃,到今年年底,將實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。