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公民教育：崔武律師的終極理想
日期：2010-10-22 作者：曹峰峻 王未未 閱讀：3,322次
| 公民教育是江蘇崔武律師事務所的公益事業。 2009年4月，崔武律師寫了30多封信，給南京的各大名校，希望能夠與他們合作，搞公民教育實踐。一年后的今天，下關區教育局局長主動打電話給崔武，商討中小學公民教育的事情，并順利開展合作。 目前，南京10多個社區已經開始與崔武律師合作，開展成人公民教育的試點，并成立了社區公民學院。
“擺渡”在教師與律師之間
“崔武曾經做過八年的中學教師，后來辭職做律師，也是多家報紙的專欄作家。這個教育系統的反叛者，現在又回頭參與教育，似乎讓人不可思議。”曾經他與一起工作過的教師這樣說。 崔武認為，應試教育的體制下，教師和學生都是受害者。他卻是一個理想主義者，比較崇尚自由，更喜歡能從事發揮個人創造力的職業。所以他就從教育跳出來改行做律師。做律師十多年來，他辦理了許多了重大維權案件。在辦案之余，也開始用法律人的眼光來審視教育，反思教育界存在的問題。 律師辦案過程中經常遇到各種困惑，對民主與法制理想化追求比其他人迫切。可是他發現，聲稱“民主與法制”完善的西方國家也不盡人意，暴力頻發、秩序無章、社會動蕩、經濟衰退。這說明“民主與法制”不僅是一門科學，也是一門技術。而成熟的科學還必須經過實戰訓練與檢驗，確保社會成員能夠真正掌握，這樣一個過程就是公民教育。 “缺乏公民教育這個過程，要想推進社會主義“民主與法制”趨向理想化那是難以堅信的情愿。”崔武深信他自己的觀點，所以他堅定了自己以律師身份投身“公民教育”的信念。
與南京“行知小學”一拍即合
“如果你看到他幫助學校制定的《學生社團管理辦法》、《學生社團負責人選舉辦法》、《學生社團會議規則》等文件你就會知道律師參與公民教育的必要。”南京行知小學楊瑞清校長這樣對崔武評價，如今的行知小學每周都要開辟一堂社團活動課。“能自主，方能民主”是他與崔武的共識。 崔武深知，中國式的教育就是要孩子聽話，老師被稱為孩子王，管著孩子，不讓孩子有多少獨立思考的空間。所以中國孩子的記憶力世界第一，想象力、創造力卻遠遠落后。可他發現陶行知先生提倡“三小”教育：小朋友、小先生、小主人，說穿了就是培養小公民，這與公民教育的思想不謀而合。 “他做過教師，熟悉教育規律，現在又是一名執業十多年的律師，對怎樣把民主、法治、自由、人權的現代理念技術化成公民教育的產品很有信心。我相信他的律師工作背景會對公民教育有幫助。”楊瑞清校長說，2009年4月，南京行知小學成立了崔武律師公民教育工作室。 建立工作室后，他著力提升學校民主管理水平，建立學校內部溝通機制、維權機制、師生共同參與學校管理機制，讓學生通過隱蔽課程感受民主的生活氛圍；通過指導學生成立各種小社團，讓學生獨立自主開展活動，包括學會選舉、學會溝通、學會維權、學會妥協等。“通過培訓家長，讓家長樹立‘望子成公民’的目標期待；通過培訓教師，讓教師把公民教育思想貫徹到教育教學的每一個環節。”他說。 他還結合世界各國公民教育的經驗，利用業余時間為學校制定了《學校公民教育操作指引》，讓學校每個老師人手一份。他又利用作家的文學特長專門為孩子創作了《公民教育三字經》、《我是快樂的小公民》等公民教育的通俗讀物等文學形式潛移默化地藝術性影響。 特別給學生留下深刻印象的是崔武律師讓孩子分“正義之果”的故事。2009年4月23日，崔武律師在全體師生的集會上發表了主題為《讓正義生根》的熱情演講，向16個班級各贈送了一只貼著“正義之果”的標簽的蘋果。他希望各班同學通過自主討論，公平地把蘋果分下去，在活動中體驗公平、正義、愛心、妥協等價值觀，提高公民道德素養。每個班如何瓜分蘋果的，各有巧妙不同。如今，正義的種子已經扎根孩子們的心田。
“公民教育”得到教育部門的重視
“如今，我們下關教育部門通過與他的共同努力，南京市十二中、六十六中、三十九中、五塘中學、二實小、礪志實驗小學、小市中心校等七所學校已經作為首批‘公民教育’試點校開始推進工作。這是崔武律師對我們教育事業的一大創舉和貢獻。”南京下關區教育部門的一位領導這樣評價。 2010年4月初的一天，南京市下關區教育局局長打電話給崔武，想和他合作中小學公民教育的項目。這是第一次來自政府有關部門的合作邀請。崔武律師是多么希望公民教育能夠通過行政機關來推動。因為行政機關可以調集人力物力，開展公民教育的推廣活動，包括教材的編寫、公民教育的規劃與實施等。 “公民教育太需要法律專業人士的幫助了。就像我們學校在處理是否允許學生攜帶手機進校園的問題上，我們很慎重，因為使用手機是每個公民的權利，但在校園環境下如何合理處置又是新問題，我們通過民主討論，讓學生知道什么情況下應該關閉手機，遵守公共秩序。”一位中學德育主任對崔武律師進校園幫助學校實施公民教育深表歡迎。 在下關區公民教育項目推進會上，大家一致看好崔武律師推薦的公民教育方案。“這是一份非常好的教育實施方案。”與會校長代表指著《南京下關教育局與崔武律師事務所合作推進公民教育方案》高興地說，“這是一份法學與教育學結合得非常完美的教育實踐方案。”
創造性將“公民教育”成功推向社區
“溫家寶總理曾經說過：‘社會主義民主歸根結底是讓人民當家作主，這就需要保證人民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利。最近，南京市在每個社區都推行了主任和書記的公推直選,我們社區之所以民主氣氛更為濃厚，真的是得益于崔武的公民教育項目，看來，實現社會主義民主離不開千千萬萬個崔武律師這樣的公民教育志愿者。”南京市王府南園社區一位領導這樣說。 崔武認為：公民教育不能僅僅針對孩子。成人世界的公民教育同樣重要。今年4月中旬，在一次跟周邊社區領導的交談中，崔武提出了成立“社區公民學院”的設想，學院就建立在社區，它與社區居民委員會一套班子，兩塊牌子，公民學院將社區自治、社區服務、社區教育三位一體，能有效推進社區工作的開展，有效提升公民素養。 開始那位領導憂慮重重：一些居民素質太差，亂扔亂倒，自私冷漠；一些小區里成立業主委員會搞得是矛盾重重，大家根本不關心小區的事情；少數居民維權過度，沒事找事。擔心成立公民學院是自找麻煩。崔武說，公民的本質是自由，自由的本質是理性，理性的本質是責任。正是因為居民的公民責任意識薄弱，我們才需要成立公民教育學院，對他們進行教育。 如今，南京王府南園社區公民學院的項目已經過南京市教育局批準，并掛牌成立。學院下設參政指導系、民風引導系、維權指導系等內設部門。學院以基層自治為依托，秉持“做中學，學中做”的教學原則，如今，人大代表見選民、社區領導接待日、民風評議日、社區自治論壇、社區維權論壇等教育活動搞的有聲有色。南京的二十多家社區聞訊紛紛與崔武律師開展公民教育合作。 ▲崔武，男，1969年3月出生，江蘇知名律師。現為中國南京江蘇崔武律師事務所主任。出版專著有：《律師筆記》、《法治與理想》、《法髓》等；目前南京行知小學、下關教育局以及近20家社區和崔武聯合開展律師版公民教育實驗。相關著作《公民教育三字經》、《公民教育應成為中國教育的主流》、《學校實施公民教育操作指引》等被《讀者》、《了望東方周刊》著名刊物介紹。 |
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