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宣城律師徐健建議立法保護野生魚
日期：2010-08-06 作者：慕繼平 閱讀：2,412次
“每每看見有人在河流小溪藥魚，我的心就疼，不知你可看見過那場面，施藥過后，河面上漂著一層死魚，魚子魚孫無一幸免。”因為野生魚類被肆意電打、毒殺，生態資源遭受嚴重破壞，而立法層面瑕疵斑斑，無力打擊，宣城律師徐健經過深思熟慮后，于2009年11月鄭重地向安徽省人民政府遞交了立法建議書，呼吁制定《安徽省野生魚類保護辦法》。省政府法制辦接收立法建議后，在其門戶網站上登載了這一消息。此后，全國各地很多媒體，包括中國律師網均給予了高度關注。如果再不保護
野生魚類或許很快絕跡
徐健是在皖南水鄉長大的漢子，剛進入而立之年。生活中，徐健是一個為人打官司伸張正義的律師。但自從2009年11月13日他向省政府提交一份名為《安徽省野生魚類保護辦法》的立法項目后，他的身份被罩上了一層神秘的色彩。“有人說我不應該做律師，應該做一名野生動物保護志愿者，但我不在乎別人說我什么”，一說到用電用藥非法捕野生魚的行徑，徐健開始激動起來，這個從小在水邊長大的人，對野生魚類有著很深的感情。
“我曾經跟蹤過一個藥魚的人，施藥后，不到20米寬的河面，漂著一層死魚。”徐健說，經過他的觀察了解，現在這種情況在皖南已經越來越普遍，“已形成一條黑色市場鏈條，這些魚最后都上了市民的餐桌，很多人不知道這些藥死的魚是不能吃的。”
為弄清電魚、藥魚的人的活動規律，徐健做了充分調查，從他們的捕魚時間到捕魚器具甚至死魚的流向都摸得一清二楚。“他們就趁著下雨水漲的時候來，三五成群，已經是半公開化了。那藥往水里一撒，很快就漂上來一層死魚。”徐健憂心忡忡，“長此以往，野生魚類也許就會瀕臨滅絕。”雖然徐健不是動物保護主義者，但他覺得這種行為既破壞自然又傷害人類自己。
徐健是認真的
不是作秀更不存在炒作
目睹調查了非法電打、藥殺野生魚的行為后，徐健愈發覺得政府要制止這種現象，“我就想到了制定一部法律規范。”徐健說，我國目前對這種非法捕野生魚的行為屬于漁政部門管理，但僅僅指望漁政部門不僅人員不夠，處罰的力度也微弱。
徐健告訴記者，當看到我省一個征集立法項目公告后，徐健放下手頭的事，寫好了一千多字的項目方案，然后通過郵局快遞給安徽省人民政府法制辦。“沒想那么多，我就是覺得這種現象不能再繼續下去了，野生魚類管理亟待法規化。”
在上書給省政府的《安徽省野生魚類保護辦法》中，徐健列舉了幾點建議。“要求制定安徽省保護野生魚類辦法，野生魚類管理的職能部門建議由公安部門來做，要加強處罰力度。”
其實，徐健的“安徽徐健律師事務所”也才成立不久，徐健憑著自己對法律的理解和執著，打贏了幾個在業界比較有名氣的有爭議的官司，按說他完全可以一門心思做個好律師就行了，但徐健是個血性漢子，當業內人士多次勸告，要他中庸做人時，最終，剛剛成立律師事務所的徐健向省政府遞交了一份立法項目報告：一定要對皖南大量存在的電擊、毒殺野生魚類的現象進行立法規范。“我沒得選擇”，徐健稱，接下來，他將制定一份具體的法律草案，等草案做出來后，想弄一個網絡公示。“希望能公開征集到同行們的意見，爭取做得更完美。”
針對社會上有的人認為徐健是在作秀，徐健說“我是認真的，不存在炒作。”
建議在刑法中
增加危害野生動植物罪
徐健說，他向省政府上書的《安徽省野生魚類保護辦法》，還是受到重視的。2009年底，在省水產局的督促下，宣城市水產局主要領導同志和旌德縣農委負責人一道，來到安徽徐健律師事務所，與徐健律師進行深入交流，對野生魚類的保護現狀進行了剖析。宣城市水產局承諾，一定會加大對野生魚類的保護力度。
“現在又到了野生魚類的活躍期，僅我住家附近的河流，短短兩三個月，我就發現被藥魚者藥了三次，觸目驚心呀。雖然有關于打擊電魚、藥魚的耳聞，可期間電魚藥魚者不絕于眼，令人痛心。”8月3日，記者在采訪徐健時，徐健和記者打開百度，輸入藥魚二字搜索，竟有人公然出售藥魚的藥品！
目前，徐健律師正再次制作立法建議，準備向全國人大提交，這次徐健律師將建議全國人大在刑法中增加“以危險方法危害野生動植物罪”，以期對電魚、藥魚、炸魚者施以刑罰制裁，以遏制當前危害野生魚類的可怕局面。
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