律師是維護社會公平正義,促進依法治國,服務社會主義市場經濟健康發展和社會和諧穩定的一支重要力量,然而青年律師,特別是一些“80后”律師普遍存在收入較低、創業困難、缺少培養等問題,已經影響到其生存。浙江省麗水市地處浙江西南山區,通過推動律師行業發展,有效破解了80后律師的執業難題。
連續3年補貼讓青年律師執業有保障
“只要是新增初次執業律師,就可以享受扶持金5000元,連續3年。這讓我們青年律師執業更有保障!”麗水萬通律師事務所的‘80后’律師王新強今天告訴記者,“2002年第一次司法考試的時候,我就通過了。但實習期間案源不多,不能解決吃飯問題,只能夠維持自己的生活。”
來自麗水市司法局律師管理處的調查顯示,目前,麗水市初次執業律師的月平均工資在800元左右,有些甚至沒有工資。特別是執業前3年,由于收入低、沒有案源,不少青年律師入不敷出。
“近年來,麗水市加大對青年律師的培養,通過政策扶持,加大政府投入,對新增初次執業的律師實行財政補貼,幫助他們走出執業初期的困境。”麗水市司法局局長陳滿興告訴記者。“目前,麗水市財政對麗水新增初次執業律師補貼標準為每人每年5000元,補貼期為3年,律師初次執業最高可享補貼1.5萬元!”
新設律師所3年最高可補貼6萬元
“現在好了,政府每年給新設律師事務所補貼兩萬元,讓我們‘80后’律師的創業信心更足了。”張建超律師高興地對記者說。生于1982年的他,去年和朋友一起合伙成立了一家律師事務所,打算自己當合伙人。
從2009年開始,麗水市為了激勵青年律師創業的決心和信心,出臺了一系列扶持律師業發展的措施,在《關于加快律師服務業發展的意見》中,特別明確對新增初次律師事務所補貼標準為每所每年兩萬元,3年累計6萬元。
“新設律師事務所3年最高可享補貼6萬元,這對律師事務所發展來說是一個重大的利好消息。”麗水市律師協會會長李光耀給記者算了一筆賬。現在,在麗水開辦一家律師事務所,每年的辦公場地、水電費、日常辦公的成本支出最少要5萬多元。政府前3年每年兩萬元,可以幫助律師事務所解決發展初期的資金瓶頸難題。
每年20萬培訓經費為青年律師充電
這個月,律師張東明都要在杭州、麗水兩地來回跑,因為最近麗水市司法局和市律師協會安排他和其他幾名80后律師參加杭州的一個短期青年律師培訓班。“要感謝青年律師培訓計劃,我現在一邊工作,一邊充電,做實習律師是我最困難的時期,我要堅持下去。”張東明給自己鼓勁。他剛剛大學畢業,現在是麗水一家律師事務所的實習律師。
隨著社會經濟的飛速發展,律師執業所涉及的領域不斷拓寬。過去那種靠個人摸索和師徒幫帶的方式,很難適應當前律師行業的發展。但是,如果由律師事務所出資培訓青年律師,難度又比較大。
以張東明為例,張東明所在的律師事務所是一家小規模的律所,2008年成立,律師8名,有3名實習律師。律師事務所除房租水電費、人員工資和繳納相關稅費之后,人均可支配的總收入僅兩萬元左右。
“對剛起步的律師事務所來說,基本上不可能為青年律師提供培訓的經費。”陳滿興告訴記者,針對這個問題,麗水市每年安排20萬專項經費,用于律師的充電和青年律師的培訓,促進青年律師的快速成長。
記者手記
浙江麗水作為欠發達地區,破解“80后”律師執業難題,大力發展律師服務業,投入是值還是不值?在采訪中,麗水市市長盧子躍告訴記者:“加快律師業發展,是當前欠發達地區發展的重要選擇,我們把律師業作為現代服務業中的重要行業加以扶持和發展。一方面抓經濟效益,另一方面抓社會效益。通過‘政府購買服務’等方式調動律師服務經濟社會發展。”
記者在采訪中了解到,這些年來,律師為麗水的和諧發展作出了巨大的貢獻,僅去年麗水律師就參與人民調解、糾紛排查18471件,其中參與處理重大敏感事項法律服務工作35起,涉及金額8.51億元,涉及人員7.2萬人。
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