邱寶昌表示,號碼是國家資源,電話機由用戶自備,通信線路是電信公司的運營成本,這些都不是租賃的標的物。電信公司如果要收取所謂固話月租費,首先應向用戶明確出租的標的是什么。如果沒有出租標的物而向顧客收取,只能說明電信企業因居于市場的獨占地位而向用戶亂收費。邱寶昌認為,如果電信公司認為月租費是用于鋪設電信線路,也是不合理的。因為鋪設線路是其提供電信服務必須具備的基本條件。鋪設管線的費用是電信公司的經營成本,不應轉嫁到消費者身上。相比之下,自來水和燃氣公司鋪設管線的成本比電信公司要高得多。
此外,固話月租費涉嫌重復收費。電話費用本來就是按分鐘收費的,消費者已經為使用電話支付了相應的費用,無需再另行支付月租費。
■會場交鋒
北京聯通:月租費補償獨占設備成本
對此,北京地區主要固話運營商北京聯通市場部副經理楊勇表示,收取月租費是為了補償每個用戶獨占設備的成本,包括分線盒、交換機、計費表等設備的使用和維護等。根據2005年國際電信聯盟的統計數據,世界上有177個國家收取固定電話月租費。聯通方面希望能給消費者提供更多的解決方案,目前提供八十多種套餐方案,用戶可以從中選擇適合自己的情況。
與會專家:消費者算不過精算師
關于套餐的解釋卻沒有得到與會專家的贊同。中國信息經濟學會理事長楊培芳表示,資費越復雜,對消費者越不公平,因為信息不對稱,所以他不主張用復雜的辦法解決這些問題。
“你超過時間不合適,不到時間也不合適,套餐方案都是精算師嚴格計算出來的,消費者怎么可能算計過你們?”楊培芳認為,運營商還是應該用簡化、透明的辦法實行改革。
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