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陜西高院院長(zhǎng)對(duì)話律師尋良策

    日期：2010-05-24     作者：臺(tái)建林    閱讀：2,339次

法院系統(tǒng)如何深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作？5月19日，陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)安東帶領(lǐng)主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴省律師協(xié)會(huì)參加座談會(huì)，和律師們對(duì)話交流，征求意見(jiàn)和建議。

律師：這是安東院長(zhǎng)第四次征求律師界代表對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議，這種吸納良諫、接受評(píng)議的做法，對(duì)于改進(jìn)法院工作、提高審判工作質(zhì)量、促進(jìn)法治建設(shè)都有重要的意義和作用，也值得我們律師學(xué)習(xí)和借鑒。

安東：法官和律師都是法律職業(yè)共同體，律師和法官打交道多，了解法院工作，有發(fā)言權(quán)。我們此行的目的就是吸收好的意見(jiàn)和建議，看看全省法院從哪些方面著手，有利于改進(jìn)法院工作，提高工作水平，符合人民群眾的期待和要求。

律師：建議陜西在全國(guó)率先擴(kuò)大人民陪審員參加審判的范圍，尤其是要在一些重大疑難案件的審理中試行這種做法。

安東：我們于2008年10月在全國(guó)法院率先推行“征詢旁聽(tīng)庭審公民裁判意見(jiàn)和建議活動(dòng)”，取得了很好的法律效果和社會(huì)效果，許多法院前來(lái)學(xué)習(xí)借鑒，最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定。我們認(rèn)為公民有序參與審判，是歷史發(fā)展的必然。我們?cè)谌∥{了3萬(wàn)多名社會(huì)各界代表，邀請(qǐng)其旁聽(tīng)法院審理案件的活動(dòng)。同時(shí)，我們也希望律師們接受法院邀請(qǐng)，旁聽(tīng)法院審理案件，并發(fā)表裁判意見(jiàn)和建議。同時(shí)，我們也很重視人民陪審員的作用發(fā)揮問(wèn)題，今后，凡是一年內(nèi)沒(méi)有正當(dāng)理由不參與陪審工作的，我們要建議取消其資格。

律師：能否試行在律師中招聘法官，現(xiàn)在一些律師有了一定積累后，也想在更大的層面上發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值。

安東：此項(xiàng)工作省法院正在著手，希望律師界的有識(shí)之士接受應(yīng)聘，充實(shí)法官隊(duì)伍，我們十分歡迎。

律師：建議全省法院對(duì)開(kāi)庭審理的案件進(jìn)行全程的錄音錄像，以解決記錄不全問(wèn)題，也有利于規(guī)范法官行為。

安東：對(duì)開(kāi)庭審理的案件進(jìn)行全程錄音錄像十分必要，我們已經(jīng)著手在全省法院建設(shè)40個(gè)科技法庭，用3年時(shí)間，在全省每個(gè)法院都建立起科技法庭。科技法庭的科技含量高，凡在科技法庭開(kāi)庭審理的案件，會(huì)自動(dòng)錄音錄像，自動(dòng)生成光盤。

律師：司法實(shí)踐中，對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的寬嚴(yán)掌握不一，如何把握程序和實(shí)體的統(tǒng)一？

安東：要提高思想水平和境界，全面把握法律精神和原則，不要片面理解和執(zhí)行法律，法律并不完全等于法條。程序要講，但主要還是如何保障實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。過(guò)去，一味強(qiáng)調(diào)程序正義，忽視實(shí)體處理效果，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的信訪案件，這種傾向要防止和克服。

律師：建議完善立案程序，一些法院不給出具立案通知，不予立案的也不給不予立案的通知。

安東：對(duì)此問(wèn)題要提出明確要求，盡快予以規(guī)范。

律師：一些法官行使法定權(quán)力的魄力不夠，抗干擾的能力不強(qiáng)，建議法官要在維護(hù)司法權(quán)威方面膽子再大些。

安東：法官執(zhí)法既要依法，又要兼顧政策、習(xí)慣和民意，注意方式方法，不能簡(jiǎn)單從事。現(xiàn)在，我們實(shí)行的征詢旁聽(tīng)庭審公民裁判意見(jiàn)和建議活動(dòng)，就可在一定程度上借助民意的力量，抵御不當(dāng)干擾，實(shí)踐證明效果很好。

律師：判決以后當(dāng)事人不服的，法院要加強(qiáng)判后答疑工作。

安東：這方面的工作我們提出過(guò)要求，但有些案件做了判后答疑工作，有些沒(méi)有做，有些做的不到位。以后要加強(qiáng)這方面的工作，要抓落實(shí)。

律師：希望法院開(kāi)設(shè)律師通道，為律師訴訟提供方便。

安東：盡可能為律師訴訟提供方便，但安全保障也是必要的。在省法院訴訟，只要提供律師證就可以出入。

律師：希望在裁判文書(shū)中將律師的意見(jiàn)寫充分，不要一筆帶過(guò)，避免誤解。

安東：這個(gè)問(wèn)題要逐步落實(shí)。現(xiàn)在，我們要求在法律文書(shū)中逐步把所援引的法條內(nèi)容寫進(jìn)去。

律師：建議制定律師和法官共同參與調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

安東：這個(gè)建議很好，今年制定一個(gè)試行方案，在實(shí)踐中逐步完善。

安東：今天律師們發(fā)表了一些很好的意見(jiàn)和建議，對(duì)改進(jìn)法院工作具有很強(qiáng)的借鑒意義，我們將根據(jù)職能劃分，采取立法建議、直接制定實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督等方式分門別類進(jìn)行處理。希望廣大律師監(jiān)督法院工作，同時(shí)希望理解和支持法院工作，在一些方面多做溝通和解釋，共同秉持公正之心、道義之情，為法治建設(shè)作出積極努力。