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法律援助監(jiān)督管理體制進(jìn)一步理順 二十二個(gè)省級(jí)機(jī)構(gòu)納入行政機(jī)關(guān)序列

    日期：2010-04-26     作者：周斌    閱讀：2,626次

  

“各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)第五次全國(guó)法律援助工作會(huì)議精神作為推進(jìn)法律援助工作的強(qiáng)大動(dòng)力，著眼于實(shí)現(xiàn)法律援助工作科學(xué)發(fā)展，突出特點(diǎn)、突破難點(diǎn)，著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)、提高保障能力上下功夫見(jiàn)成效，以關(guān)鍵問(wèn)題的突破帶動(dòng)工作的整體推進(jìn)，法律援助工作煥發(fā)出新的活力，取得了新的進(jìn)步?！?月25日，司法部法律援助司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)這樣說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，各地法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件641065件，提供法律咨詢(xún)4849849人次，分別比同期增長(zhǎng)17.2%和12.2%。

【新加強(qiáng)】 14省份將法援列為民心工程

第五次全國(guó)法律援助工作會(huì)議召開(kāi)之后，各級(jí)黨委和政府把法律援助工作擺上重要議事日程，加大支持力度，為法律援助事業(yè)發(fā)展提供有力保障。河南、內(nèi)蒙古等6省(區(qū))政府、省(區(qū))委政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)加強(qiáng)改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)；部分省份黨委、政府召開(kāi)法律援助工作會(huì)議，明確本地區(qū)法律援助工作發(fā)展思路和目標(biāo)；14個(gè)省份將法律援助工作列為“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目或民心工程，納入社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作考核范圍。

“地方各級(jí)黨委、政府對(duì)法律援助工作的職能作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，重視程度進(jìn)一步加深，法律援助工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位顯著提升。”司法部法律援助司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

【新成效】民生相關(guān)事項(xiàng)納入法援范圍

據(jù)介紹，各地積極開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，適應(yīng)困難群眾在民生權(quán)益保護(hù)方面的法律需求，將就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等與民生問(wèn)題緊密相關(guān)的事項(xiàng)，納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍；越來(lái)越多的地方將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至最低生活保障線的1.5至2倍，法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

各地推行電話申請(qǐng)、上門(mén)受理等服務(wù)方式，設(shè)立流動(dòng)工作站巡回受案，逐步推行網(wǎng)上受理申請(qǐng)；向特殊困難群眾發(fā)放法律援助卡(證)、設(shè)立法律援助代辦點(diǎn)，法律援助申請(qǐng)渠道更加暢通、審查程序更加簡(jiǎn)化。大力推行援務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)新指派方式，開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高，法律援助服務(wù)困難群眾取得新成效。

【新進(jìn)展】 22個(gè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入行政序列

各地著眼于強(qiáng)化法律援助監(jiān)督管理職能，推動(dòng)省級(jí)法律援助管理機(jī)構(gòu)納入司法行政機(jī)關(guān)序列，進(jìn)一步理順管理體制。截至2010年4月，全國(guó)32個(gè)省級(jí)法律援助管理機(jī)構(gòu)中共有22個(gè)納入司法行政機(jī)關(guān)序列。

各地穩(wěn)步推進(jìn)法律援助管理機(jī)構(gòu)組建工作，明確職能定位，配齊配強(qiáng)工作人員，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，為法律援助工作發(fā)展提供了可靠的組織保障。

【新增長(zhǎng)】 5000萬(wàn)元彩票公益金支持法援

各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)納入”要求，推動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)法律援助政府責(zé)任。

2009年，全國(guó)已有88.3%的地方將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，各級(jí)財(cái)政撥款達(dá)到7.5億元，同比增長(zhǎng)11%；21個(gè)省(區(qū)、市)建立了省級(jí)法律援助專(zhuān)項(xiàng)資金，部分省份建立了死刑二審、農(nóng)民工法律援助案件專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；中央財(cái)政在繼續(xù)保留6000萬(wàn)元補(bǔ)助地方法律援助辦案專(zhuān)款的基礎(chǔ)上，在轉(zhuǎn)移撥付司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中含撥法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并安排5000萬(wàn)元彩票公益金支持法律援助事業(yè)。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)精心組織、突出主題、拓寬渠道、創(chuàng)新手段，新聞媒體全力配合，掀起了法律援助宣傳熱潮，法律援助公眾知曉率、社會(huì)認(rèn)可度大幅提高。

司法部法律援助司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一年來(lái)，各地在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出許多好做法新經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)總結(jié)推廣。一是搶抓發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取重視支持。二是圍繞群眾需求，強(qiáng)化服務(wù)能力。三是突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。四是注重制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)管理。