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首都律師以黨建帶隊建樹形象
日期：2010-02-23 作者：李松 黃潔 閱讀：3,272次
“人心齊了，隊伍好帶了。”在談到北京市多年來開展律師黨建工作的成果時，北京市司法局副局長董春江發出由衷的感嘆。自從北京市律師協會2001年建立全國第一個律協黨委以來，北京市的律師黨支部便開始在全市遍地開花，無論是大型律所中的獨立黨支部，還是小所采取的聯合黨支部，都構成了律師行業基層黨組織建設不斷完善的堅強基石。2008年上半年，北京市所有律師事務所已經實現了基層黨組織的全覆蓋。有了一張龐大的基層組織網，北京市司法局根據中央決定和司法部、北京市委的部署，從2008年10月至2010年2月間，組織全市律師事務所分3批開展了深入學習實踐科學發展觀活動。一年多過去了，黨建工作的不斷深入給北京的律師行業帶來了巨大的變化。
組建聯合黨支部讓“黨漂”回家
“說實話，我都多少年沒找到黨組織的歸屬感了，黨費沒處交，沒參加過黨組織生活，有時候真覺得自己像是一名無人管理的‘黨漂’。現在終于不一樣了。”王律師所說的不一樣，源于2009年6月，北京市安定門街道司法所與律師所聯合組成了黨支部。
聯合黨支部由京昌律師事務所、中地律師事務所和安定門街道司法所黨員組成，共有正式黨員12名，街道司法所所長李英明擔任聯合黨支部書記。經過半年多的發展，聯合黨支部已接轉黨員組織關系兩人，接收入黨積極分子入黨申請書3封，將轄區內黨員律師全部納入管理，隊伍不斷擴大。
談到聯合黨支部成立后帶來的不同，用京昌律師事務所主任孫迎秋的話說：“現在終于有了一個可以‘唱戲’的地方，而搭臺的正是街道和司法所。”自聯合黨支部成立以來，安定門街道格外重視，街道工委書記親自向支部黨員作《立足街區、科學發展》的學習導讀；每位黨員律師都拿到了支部下發的《科學發展觀主要論述摘編》等書籍；課后，黨員還通過寫學習筆記、MSN、QQ群聊天等方式，交流學習心得。
李英明告訴記者，在街道辦事處和司法所的共同努力下，他們還打造了“鐘鼓樓群言堂”和“社區法律后援團”兩個特色黨員律師實踐平臺，并在街道辦事處服務大廳設立起了固定的黨員律師法律咨詢臺。此外，還通過與社區結對子，安排黨員律師和積極分子為社區工作提供法律援助，目前安定門轄區內的9個社區都已經配備了專業律師。
“我們律所和律師也從‘唱戲’過程中得到了實實在在的好處。”據聯合黨支部副書記、京昌律師事務所主任孫迎秋介紹，支部成立以來，京昌、中地律師事務所接案率分別提高了10%、8%。特別是京昌律師事務所在掛牌成立律師黨員法律服務站之后，不少群眾慕名而來，點名讓黨員律師提供法律服務，說是“信得過”。
投身公益彰顯黨員律師社會責任
“幫助的是若干孩子與家庭，溫暖的是更多人的心靈，凈化的是人們的靈魂，提高的將是一個民族的素質，喚醒的將是更多人心底的善，人間才會更美好。”呼倫貝爾市婦聯副主席敖桂英對幾天前前往該地少數民族高中助學的北京君泰律師事務所高級合伙人鄒義等人送去了這樣的祝福。這句祝福源于君泰律師事務所黨支部在學習實踐科學發展觀過程中對于捐資助學活動的特別關注。
“君泰”黨支部在活動中注意到，我國中小學生有九年制義務教育，大學生可以享受助學貸款，而高中貧困生的境遇卻關注者寥寥。在黨支部書記鄒義的號召下，律所多名黨員律師積極投身捐資助學活動，為內蒙古呼倫貝爾市、阿拉善盟、三峽庫區等近30名貧困少數民族高中生開展“一對一”助學活動，為其提供學費及生活費，幫助他們完成學業，此外還在西北政法大學設立了“君泰”獎學金，鼓勵優秀的政法學子打好法學教育基礎。
“我們這樣做，就是希望實現黨員律師的社會價值，彰顯黨員律師的社會責任。”鄒義說，君泰所經過10年的發展，越來越認識到法律責任與社會責任的統一，才能夠讓律師的法律夢插上翅膀，飛得更高更遠。
北京市律師協會黨委辦公室主任趙菁告訴記者，自律師行業深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，黨支部認真查找問題，進一步加大了社會公益活動的力度和范圍，很多黨員律師都由過去聽從律所安排變為積極主動參與各類社會公益活動。據統計，2009年，首都律師辦理法律援助業務10398件，開展法律服務進社區、進鄉村活動4000多次，120余家律師事務所900多名律師參加了農村法律服務。
黨務行政“一肩挑”助律所科學決策
記者了解到，北京市司法局多年來始終按照以黨建帶隊建的工作思路，不斷完善基層律所的黨組織建設，2008年上半年就實現了基層黨組織對黨員律師的全覆蓋。
北京市司法局副局長董春江告訴記者，律師事務所之所以要強調黨建工作，一方面是因為每個律所都有開展黨建的內在動力。因為，目前北京絕大多數的律師事務所都是合伙制，每個合伙人都可能基于自己的立場對律師事務所整體的經營發展提出不同的看法，如果難以通過有效的機制將合伙人的個人觀點形成集體意志，必將影響到律所的健康發展。而黨建作用恰恰是這樣一種有效的機制，通過黨組織從上層統一思想，從黨員思想的統一逐步形成統一意志。而另一方面，開展黨建工作還有利于提升律所工作人員的職業水平。
“正像董春江局長所說，我們律所黨支部經過5年的發展，從最初實施的黨支部和合伙人管理委員會‘雙線管理’，到如今的黨務工作和行政管理‘一肩挑’，可以說終于找到了一條能夠幫我們實現‘百年大所’世紀夢的金鑰匙。”北京煒衡律師事務所合伙人李君說，他們1996年成立了律所的黨支部，在實踐中摸索出了“雙線管理”模式，但由于黨支部的管理多側重于律師的職業道德、執業紀律建設和政治學習，其對律所的管理有逐年弱化的趨勢。學習實踐科學發展觀活動中，煒衡黨支部多次邀請合伙人管理委員會參與共同學習，在共同學習中，全體合伙人一致認識到，只有黨組織成為律所的政治領導核心，才能確保事務所在法律服務中堅持正確的政治方向，少犯錯誤。2009年年底，“雙線管理”模式被黨務工作和行政管理負責人“一肩挑”的新制度所代替，由黨支部書記兼任律所合伙人管理委員會主任。李君告訴記者，煒衡所自成立黨支部以來，至今仍保持著零投訴、零行政處罰的記錄，樹立了良好的社會形象。
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