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律師來坐堂 當好“和事佬”
日期：2009-12-11 作者：劉偉 通訊員 李建康 李志剛 閱讀：2,034次
有了律師居中擔任人民調解員，一宗高達125萬元的交通事故賠償都能達成調解協議，雙方對律師的“第三方”身份和專業知識表示信任滿意，在福田交警大隊人民調解室這種例子還有很多。截止11月25日，該調解室受理道路交通事故損害賠償糾紛280宗，調解成功率99％，調解金額共計400多萬元。去年，福田區通過購買法律服務，在全省率先建立駐派出所、交警大隊人民調解室，引入律師擔任人民調解員，僅今年1至10月就成功調解矛盾糾紛6210宗，成功率97．2％，有效減少了訴訟信訪，形成了“政府主導、司法牽頭、公安聯動、律師參與、群眾滿意”的“大調解”新格局，被譽為人民調解“福田模式”。昨日，司法部副部長郝赤勇專程到福田交警大隊人民調解室進行了調研，并高度肯定了“福田模式”，認為可以在全國推廣其經驗。
按照“以事定費，購買服務”的原則，福田區通過招投標向有資質的律師事務所購買服務，律師事務所再派遣法律專業人員擔任調解員，并經司法考試后持證上崗，24小時值班，隨時調解派出所、交警隊接警后分流出來的民事矛盾糾紛。目前，該區已引入40名具備律師資格的人員進駐13個派出所、1個交警大隊人民調解室，引入18名具備律師資格的人員進駐各街道。
為保證人民調解這一新模式的專業化、規范化、標準化、法制化運作，福田區司法局建立健全量化考核標準，建立“無縫銜接”的調解程序。110接警后，派出所、交警大隊對糾紛審查，符合人民調解范圍的，經當事人申請分流，調解員主要采取三種運作方式：一是獨立調解；二是參與調解，對矛盾較尖銳的民間糾紛，由調解員邀請民警參與；三是合作調解，對民間糾紛引起的治安案件，由民警主持，調解員合作，就民事賠償部分進行調解。
福田區政府購買法律服務，法律專業人士擔任人民調解員，一是破解人民調解機構和人員配置困境，節約了行政成本，增加了法律專業人員就業；二是把更多矛盾糾紛化解在基層。派出所接報警民事糾紛案件的70％以上、交通事故賠償糾紛的40％－50％都能夠通過人民調解方式化解；三是解放了警力。福田交警大隊事故處理中隊人員由27人減至12人，更多力量投到路面巡邏和違章查處；四是貼近百姓。律師擔任調解員，更能體現中立公正，而且省時免費，九成以上群眾愿意通過人民調解方式解決糾紛。
滬公網安備 31010402007129號
