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寧夏實現律師黨建工作全覆蓋 覆蓋率達100%

    日期：2009-11-30     作者：《法制日報》    閱讀：2,874次

 當72歲的新黨員、銀川市的老律師王瑋翰在入黨儀式上飽含深情地說出“我已經70多歲了，我入黨別無他求，只圖能把自己的一點業務專長奉獻給黨”時，這句話深深地感動和激勵了在場的其他年輕新黨員們。

近年來， 寧夏 http://unn.people.com.cn/GB/14786/21757/index.html回族自治區司法廳堅持把加強律師行業黨的建設作為確保律師行業健康發展的政治保障，立足行業特點，理順管理體制，創新活動載體，進一步推進了律師行業黨建工作的創新發展。

實現律師行業黨的工作全覆蓋

截至目前，寧夏全區70家律師事務所中有黨員的律師事務所63家，建立黨支部35個，占總數的50%，其中建立獨立黨支部27個，聯合黨支部8個；全區724名 社會 http://unn.people.com.cn/GB/14748/82454/index.html執業律師中有236名中共黨員，在無黨員律師事務所全部派駐了黨建工作指導員。

據寧夏回族自治區司法廳黨委書記、廳長王正升介紹，近年來，寧夏司法廳黨委始終將建立健全黨組織作為律師行業黨建工作的首要任務來抓，申請自治區黨委批準成立了寧夏律師協會黨組，指導五個地級市律師協(分)會成立了黨委(黨總支)，指導市、縣(區)司法行政機關黨組織在有3名以上黨員的律師事務所都建立了黨支部；按照就近方便的原則，在有黨員但不具備建立黨支部條件的律師事務所聯合成立黨支部；在沒有黨員的律師事務所選派10名黨建工作指導員，有效解決了一些律師事務所“有黨員、無組織”的問題。采取跟蹤建立黨組織的辦法，及時向新成立的所選派黨建工作指導員，為成立黨組織做工作、打基礎。所有律師黨員全部納入黨組織的管理之中，實現了“哪里有律師黨員，哪里就有黨的組織；哪里有律師，哪里就有黨的工作”的目標，使黨的組織和黨的工作在寧夏全區律師行業的覆蓋率達到100%。

加強律師黨員的教育管理

寧夏全區律師行業堅持把律師中符合條件的優秀分子吸納到黨組織中來，壯大黨員隊伍。去年以來，全區律師行業共培養入黨積極分子60人，發展黨員24名。

與此同時，寧夏司法廳把律師黨員教育培訓工作納入了司法行政隊伍培訓總體規劃，把律師黨務工作者納入自治區黨委干部教育培訓計劃，近期舉辦了全區律師行業黨務工作者培訓班，對50名律師行業黨務工作者進行了培訓。各市、縣(區)司法行政機關黨組織普遍重視對律師黨員和黨務工作者的教育培訓工作。去年以來，全區共培訓律師黨員600余人次，有效地提升了律師黨員隊伍的整體素質。

建立完善黨建工作責任機制

寧夏司法廳還指導市、縣(區)司法行政機關進一步建立完善了基層黨建目標管理責任制，將律師黨建工作納入市、縣(區)黨委基層黨建工作整體規劃和目標管理考核之中，定期檢查考核，年終獎罰兌現。各律師事務所黨組織普遍建立民主評議黨員、黨員聯系群眾等制度，用制度規范黨員的行為，用制度保證律師黨建工作的經常化、規范化。

寧夏司法廳與自治區黨委組織部聯合下發了《關于在全區律師行業開展“五個好黨組織”創建活動的指導意見》，以創建“五個好黨組織”、創建“誠信律師事務所”、律師檢察官辯論大賽等活動為載體，引導律師事務所黨組織抓基層、打基礎、求實效，不斷提高律師行業黨建工作水平，教育引導黨員律師樹立誠信意識，規范執法行為，樹立良好形象。各級司法行政機關黨組織還通過開展律師黨員重溫入黨誓詞、唱紅歌、扶弱濟困、建立聯系點等活動，進行革命傳統教育和黨的先進性教育，豐富黨組織生活，深受律師黨員歡迎。

建立律師事務所和律師考核評價機制，制定了《律師事務所年度檢查考核辦法》和《律師執業年度檢查考核辦法》，將黨建工作納入律師事務所年度考核內容之中，定期檢查考核，促進了黨建工作各項措施的落實。

提高律師行業黨組織的戰斗力

堅持黨建工作與服務 經濟 http://unn.people.com.cn/GB/14748/82452/index.html建設相結合，著力推動社會經濟發展是寧夏律師黨建工作的一大特點。

寧夏全區各律師事務所通過規劃發展方向，拓展業務領域，突破發展瓶頸，推動律師業服務全區經濟建設。今年，寧夏律師協會研究提出的律師行業為“ 保增長 http://unn.people.com.cn/GB/22220/139102/index.html保 民生 http://unn.people.com.cn/GB/14748/82453/index.html保穩定”提供法律服務的“五條措施”，得到自治區黨委、政府和司法部的充分肯定。

通過加強律師黨建工作，寧夏全區律師協會各級黨組織和律師黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，帶動全區廣大律師積極參與普法、信訪、法律援助等工作，在服務基層、服務群眾、服務大局、促進社會和諧、服務地方經濟社會發展中發揮了重要作用。在銀川市“兩個最適宜城市”建設中，黨員律師帶頭介入經濟發展主戰場，對拆遷工作、拉普斯森林公園建設項目以及銀川商城改造安置糾紛等進行跟蹤協調處理，確保寧夏這一拆遷規模宏大的“戰場”沒有出現違法違規行為。

寧夏全區廣大黨員律師深入農村、社區、機關、學校、企業開展普法活動，成為全區普法工作的一支重要力量，銀川市29個律師事務所先后與指定的社區開展了共建活動，律師黨員成為社區普法的生力軍。各律師事務所主動介入政府信訪工作，參與涉法信訪，參與解答群眾的法律問題，引導群眾依法維權，化解社會矛盾；律師黨員積極參與法律援助，承辦的法律援助案件中，勝訴率達98%以上，沒有發生錯案，有效維護了弱勢群體的合法權益。自治區律師協會黨組組織開展“結對幫扶”活動，使全區條件好、發展快的律師事務所與山區落后地區律師事務所結成幫扶對子，21家律師事務所與山區8家律師事務所結成“幫扶對子”，采取“輸血”硬件幫扶和“引智造血”幫扶相結合的方式，黨員律師帶頭幫扶，相互幫助，相互學習，共同提高，有效促進了山區落后地區法律服務工作的發展。