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律師協會會長李淳:公職人員沒有財產隱私權

    日期:2009-11-23     作者:南方網    閱讀:3,019次
 

反腐敗的過程,也是一個法律和貪污犯罪分子博弈的過程,如果我們的法制強了,貪污犯罪就不會這么強。

——— 李淳

    深圳市律師協會會長李淳做客金鑰匙·南都公眾論壇。 深城記者高貴彬 攝

深城記者王瑩 報道 作為國家公職人員,將自己的財產收益、變化等放在法律規定的“陽光”下晾曬,應該是預防和反擊腐敗的一套有效體系。昨日,著名律師、深圳市律師協會會長李淳做客金鑰匙·南都公眾論壇,介紹國際和中國的“陽光法案”以及香港的廉政公署模式,對于中國官員的財產登記申報等法律出臺,他認為值得信任和期待。

“陽光法案遲早會出臺”

隨著中國經濟社會發展過程中,一些官員腐敗問題的暴露,對于國家“陽光法案”的呼吁也在民間和學界日漸高漲。所謂“陽光法案”,是指國家工作人員的財產申報、登記和公布的一系列法規。李淳表示,中國目前沒有法律條文形式的“陽光法案”,但中國在加入了國際反腐敗公約后,實際上也引入了國際的“陽光法案”體系。

他認為,所謂“陽光法案”,意味著對于國家公務人員而言,對于國家高級官員而言,在財產權益上是沒有隱私而言的。很多人認為,財產公開會影響到個人的隱私權,但對于國家工作人員,尤其是中高級的政府工作人員,在財產方面沒有隱私權,這一點應該成為社會的共識。

“我不同意一種說法,就是認為國家的“陽光法案”會成為部門利益的注水,或者說我們這一代人這輩子看不到。我相信大家還是需要有一種信心,作為法律界人士,我們有這種信心,希望公眾也要有信心。”雖然中國目前沒有法條形式的“陽光法案”,但李淳對“陽光法案”的出臺,依舊充滿信心,他認為,從包括溫總理與網友對話時的表態和中國目前對反腐敗的關注上看,對公職人員財產監督的“陽光法案”遲早會出臺。

“我們說陽光法案值得期待,不一定是明天可以出來。在立法程序上,首先是立法動議,之后會有一個立法規劃,有5年規劃、當屆規劃和一年規劃,這時由相關部門來起草完成,起草之后是征求意見,一個立法的周期要這樣才能完成,我們應該給予時間。”

不贊同對腐敗官員“特赦”

香港廉政公署成立之初,曾經對聯署成立之前涉嫌貪污人員和案件進行過特赦,此前,也有學者提出,中國也應該選擇一個特定的時間,對部分貪污官員進行特赦,以便推動反腐敗減少阻力的進行。

不過李淳卻態度鮮明地對這一觀點表示了反對,“反腐敗的過程,也是一個法律和貪污犯罪分子博弈的過程,如果我們的法制強了,貪污犯罪就不會這么強。”

他認為,中國大陸的情況和香港有著明顯不同,首先香港人口僅為600萬人,內地是13億人口,如果內地采用一種豁免的方式,讓部分貪污腐敗分子的資產合法化,在國內,將會有相當長的一段時間,民意無法得到平衡,公眾難以接受,從另一個層面來講,特赦了一部分人,對其他的每一個人的合法利益,也都是一種傷害。

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