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律師建議立法保護(hù)野生魚(yú)

    日期：2009-11-18     作者：慕繼平 邵偉    閱讀：1,970次

  一個(gè)兩難的選擇擺在了宣城人徐健面前，這個(gè)41歲的中年男人，一方面對(duì)皖南大量存在的電魚(yú)、藥魚(yú)現(xiàn)狀深?lèi)和唇^，另一方面又被行內(nèi)人士多次勸告，要他中庸做人。最終，剛剛成立律師事務(wù)所的徐健向省政府遞交了一份立法項(xiàng)目報(bào)告：一定要對(duì)皖南大量存在的電擊、毒野生魚(yú)類(lèi)的現(xiàn)象進(jìn)行立法規(guī)范。而下一步，徐健準(zhǔn)備做的是：制定一份具體的法律草案。

律師變身野生魚(yú)類(lèi)保護(hù)者

生活中，徐健是一個(gè)律師，但最近他很像野生動(dòng)物保護(hù)志愿者。11月13日，徐健向省政府提交一份名為《安徽省野生魚(yú)類(lèi)保護(hù)辦法》的立法項(xiàng)目?！艾F(xiàn)在這種用電用藥非法捕野生魚(yú)的行為已經(jīng)越來(lái)越猖獗了?！毙旖≈v話中氣很足，雖然嗓門(mén)不大但字字有力。一說(shuō)到非法電魚(yú)、藥魚(yú)，徐健開(kāi)始激動(dòng)起來(lái)，這個(gè)從小在水邊長(zhǎng)大的人，對(duì)野生魚(yú)類(lèi)有著很深的感情。

“我曾經(jīng)看到，寬度不到20米的河面，飄滿了一層死魚(yú)?！毙旖≌f(shuō)，經(jīng)過(guò)他的觀察了解，現(xiàn)在這種情況在皖南已經(jīng)越來(lái)越普遍，“有一條黑色市場(chǎng)鏈條，這些非法捕捉的魚(yú)類(lèi)，最后都是流到市民的口中，很多人不知道這些魚(yú)是不能吃的?！?/p>

基于這種情況，當(dāng)看到我省一個(gè)征集立法項(xiàng)目公告后，徐健幾乎是第一時(shí)間寫(xiě)好了一千多字的項(xiàng)目方案?！拔沂峭ㄟ^(guò)郵局快遞的，沒(méi)想那么多，我就是覺(jué)得這種現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去了?！?/p>

野生魚(yú)類(lèi)管理亟待法規(guī)化

徐健對(duì)“不能再繼續(xù)下去”的理解是，長(zhǎng)此以往，野生魚(yú)類(lèi)也許就會(huì)瀕臨滅絕。雖然徐健不是動(dòng)物保護(hù)主義者，但他覺(jué)得這種行為既破壞自然又傷害自己。

為了跟電魚(yú)、藥魚(yú)的人作斗爭(zhēng)，徐健做了充分調(diào)查，從他們的捕魚(yú)時(shí)間到捕魚(yú)器具甚至死魚(yú)的流向都摸出了規(guī)律?！八麄兙统弥掠晁疂q的時(shí)候來(lái)，三五成群，已經(jīng)是半公開(kāi)了。那藥往水里一撒，很快就漂上來(lái)一層死魚(yú)?！?/p>

摸清了非法捕魚(yú)人的行為后，徐健愈發(fā)覺(jué)得要規(guī)范這種現(xiàn)象，“我就想到了制定一部法律規(guī)范。”徐健說(shuō)，目前對(duì)這種非法捕野生魚(yú)的行為屬于漁政部門(mén)管理，人員不夠，處罰的力度也不夠。

在上書(shū)給省政府的《安徽省野生魚(yú)類(lèi)保護(hù)辦法》中，徐健列舉了幾點(diǎn)建議?！耙笾贫ò不帐”Ｗo(hù)野生魚(yú)類(lèi)辦法，野生魚(yú)類(lèi)管理的職能部門(mén)建議由公安部門(mén)來(lái)做，要加強(qiáng)處罰力度?！?/p>

認(rèn)真做事不擔(dān)心“作秀”流言

徐健開(kāi)始對(duì)電魚(yú)、藥魚(yú)情況調(diào)查后，不少朋友都不理解他。他們認(rèn)為，徐健的律師工作室剛剛成立，正是認(rèn)真做事的時(shí)候，調(diào)查非法捕魚(yú)簡(jiǎn)直是不務(wù)正業(yè)。當(dāng)徐健把立法項(xiàng)目寫(xiě)出材料并投遞出去后，有一些人說(shuō)徐健是作秀，是另一種自我宣傳。

“很多行業(yè)內(nèi)的朋友勸我要低調(diào)點(diǎn)，還有一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很關(guān)心我，建議我要冷靜?！毙旖≌f(shuō)，他在這個(gè)活動(dòng)中沒(méi)有一點(diǎn)私心?！拔乙步^不是作秀，就是因?yàn)橥ㄟ^(guò)調(diào)查得出這種情況很普遍，我才非常擔(dān)心的?！毙旖≌f(shuō)，等草案做出來(lái)后，想弄一個(gè)網(wǎng)絡(luò)公示?！跋Ｍ芄_(kāi)征集到同行們的意見(jiàn)，爭(zhēng)取做得更完美。”