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為重慶警方聘請律師叫好！
日期：2009-10-09 作者：劉建民 閱讀：2,259次
據報道，深圳律師劉輝受聘重慶市公安局，擔任“打黑除惡”行動的法律顧問團成員，提供專項法律服務。消息一出，在法律實務部門引起較大反應，或褒或貶，議論紛紛。
我認為：重慶警方這一舉措，合法合理，具有開拓意義。
其一，公安局作為機關法人，聘請律師作為法律顧問，于法有據。律師法第二十八條規定：“律師可以從事以下業務：（一）接受公民、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問”。當前，各級人民政府及其其他下屬行政機關聘請律師擔任法律顧問，已為大眾認可和接受，同樣是其下屬的公安機關，聘請法律顧問是有充分法律依據的。
其二，公安機關聘請法律顧問，提高偵查水平，合乎情理。律師法第二條規定:“本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。律師應當維護當事人合法利益，維護法律的正確實施，維護社會公平和正義”。公安機關是行使偵查職權的主體，當然是刑事訴訟參加人。對受聘的律師來講，公安機關是委托人，也是當事人。公安機關為了提供偵查水平，參考和接受律師對特定問題的意見和建議，與被告人、犯罪嫌疑人聘請律師結合案情提供無罪、減輕或者從輕的意見和材料，本質上是一樣的。雙方咨詢、委托律師提供法律服務的權利是平等的。
其三，公安機關聘請律師，突破了民眾的傳統觀念。通常認為，公安機關行使刑事偵查權，因為唯一所以專業。而事實上，眾多刑事辯護的成功，表明了公安機關偵查權行使的合法性，并不是無懈可擊。聘請律師，參考和接受他們的意見和建議，會使偵查工作做得更好。應當肯定，聘請律師，提供法律意見，并不是律師行使偵查權，不是偵查權的轉移，公安機關依然是行使偵查權的唯一法定機關。此舉，也表明了重慶警方依法嚴格辦案的決心和虔誠借鑒學習的態度。
其四，律師受聘公安機關，進一步拓寬了法律服務的領域。隨著國家法制化進程的加快，律師的服務領域逐步擴大，民眾享受法律服務的機會日益增多，整個社會的法律意識意識得到了提升。律師受聘公安機關，突破了民眾尤其是法律實務界的傳統觀念，有助于提高公安干警的業務素質，有助于提高執業律師的社會地位。這是一件互利多贏的事情，實在可喜可賀。
(作者系北京市鑫諾律師事務所律師)
