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60年法治足跡：全國執(zhí)業(yè)律師逾15萬 逐步登政治舞臺
日期：2009-09-18 作者：張亮 閱讀：1,921次
截至2008年年底，全國執(zhí)業(yè)律師已達156710人，全國律師事務所已有14467家。僅去年一年，全國律師擔任各類訴訟及代理1967784件，從事非訴訟事務534643件，承擔法律援助184739件。60年前，新中國剛剛成立。建國初期的律師制度以前蘇聯(lián)為效仿對象，把律師納入國家公職范圍，統(tǒng)一領導。到1957年年底，我國已有19個省、市、自治區(qū)成立了律師協(xié)會或籌備委員會，設立了820個法律顧問處，有專職律師572人，兼職律師350人。
“1979年，律師制度得以恢復，百廢待興，當時全國只有79家律師事務所212名律師。自1979年至今，中國律師業(yè)與改革開放同步，飛速發(fā)展。”中華全國律師協(xié)會有關負責人說。
1986年，新中國第一個全國性的律師自律組織———中華全國律師協(xié)會正式成立。自此，律師自治和自律日漸突出。同年開始實行的律師資格統(tǒng)一考試，為律師行業(yè)準入設置了統(tǒng)一的門檻。
1988年，司法部下發(fā)《合作制律師事務所試點方案》，律師體制改革開始推進。新體制下的律師事務所，不占國家編制、不要國家經(jīng)費，實行“自收自支、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的組織方式。
1996年5月，《中華人民共和國律師法》正式頒布。從此，具有中國特色的社會主義律師制度的基本框架初步形成，律師和律師事務所也步入專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展道路。
該負責人介紹，新中國成立60年來，中國律師通過辦理金融、證券、商貿(mào)、房地產(chǎn)、涉外等領域的法律事務幫助國內企業(yè)參與國際經(jīng)濟合作與競爭，成為服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要力量；積極參與訴訟活動，保障了公民的合法權益，成為維護當事人合法權益的重要力量；通過正確處理好打擊犯罪與保護人權、維護當事人合法權益的關系，維護法律尊嚴，促進司法公正，成為保障社會公平正義的重要力量；發(fā)揮自身優(yōu)勢為黨和政府處置突發(fā)公共事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，共同維護良好社會秩序，成為促進社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
在完善自身建設的同時，中國律師逐步走向政治舞臺，積極參政議政。截至2008年年底，共有3名律師當選為黨的十七大代表，22人當選十一屆全國人大代表和全國政協(xié)十一屆委員，其他各級人大代表和政協(xié)委員3300多人。很多地方政府還聘請律師組成專門顧問機構或者邀請律師參與決策，促進依法決策和依法行政。
該負責人指出，廣大律師積極開展法律援助、環(huán)境保護、未成年人保護、農(nóng)民工權益保護、消費者權益保護等公益活動。中華全國律師協(xié)會設立了法律援助與公益法律事務委員會，探索建立有8000多名律師參加的未成年人保護志愿者網(wǎng)絡和有3000多名律師參加的農(nóng)民工權益保護志愿者網(wǎng)絡，認真履行社會和時代賦予律師行業(yè)的光榮使命。
