網(wǎng)上投稿
業(yè)內動態(tài)
律師制度如何恢復重建 老律師眼中的30年刑辨路
日期：2009-09-10 作者：法制日報周末 閱讀：2,662次
在北京市律師協(xié)會總監(jiān)事趙小魯看來，律師行業(yè)能有今天，離不開老律師們拓荒式的工作。“刑辨老律師們堅守了整個律師行業(yè)最艱難的一塊陣地，體現(xiàn)了一種追求公平正義的理念。這種理念就是律師行業(yè)應該堅守的職業(yè)靈魂”
▲2004年7月28日，北京義信律師事務所劉雙舟律師經(jīng)申請后，從朝陽法院執(zhí)行庭領到了全國法院向律師發(fā)出的第一張“委托調查令”，而在上世紀80年代，那時的律師直接歸法院領導，享受的是公務員待遇，無論是調查取證還是法庭辯論，律師的意見都為公檢法系統(tǒng)所重視
法制網(wǎng)記者 朱雨晨
一部中國刑事辯護30年間發(fā)展變化的歷史，就裝在老律師劉文元的心里，也濃縮在他那三本沉甸甸的受案本上。
“1981年：李振華貪污，北京市東城區(qū)法院，檢察院撤回起訴后撤銷案件”。翻開其中一本受案本，扉頁上寫著“案件匯總”4個蒼勁有力的大字，再往后翻，便是按照年頭順序密密麻麻的記錄。
30年間，劉文元共辦理了1000多起刑事案件，收錄在冊的已有893件。這看似簡單的每一條記錄，都能勾起劉文元無限的回憶，因為它的背后隱含著每起案件辦理過程的點點滴滴。
在過去的30年時間里，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的司法改革不斷向前推進，法律體系不斷健全和完善。法治的每一次進步和發(fā)展都跟我們每個人的生活休戚相關，而作為辯護人的律師，其執(zhí)業(yè)歷程活脫脫就是一部中國刑事辯護制度發(fā)展史。
“辦理了30年刑事案件，我把辦案當成生命一樣重要，非常珍愛。”在談及自己對30年刑辨事業(yè)的感受時，王耀庭律師感慨萬千。話剛剛起了個頭，他便已無語哽咽，繼而熱淚盈眶。
8月29日，為了表達對老律師的深深敬意，尚權律師事務所和《法制日報周末》報社聯(lián)合舉辦了“中國刑辨30年老律師座談會”。會上，王耀庭律師當場揮灑熱淚這一幕，令在場的湯忠贊、劉文元、劉廣生、崔醒民、許小平等老律師及其他與會者無不為之深深動容。
律師制度恢復重建從刑辯開始
“王律師，您來了，快請坐。”上世紀80年代初，來自公檢法機關的熱情招呼，仍讓他難以忘記。那段時光，被王耀庭推崇為律師職業(yè)地位的“黃金制高點”。
那時的律師屬于“干部”身份，直接歸法院領導，享受的是公務員待遇，在辦案過程中享有充分的取證權、會見權，無論是調查取證還是法庭辯論，律師的意見都為公檢法系統(tǒng)所重視。經(jīng)常在廣播某個案子的公審情況時萬人空巷，大家爭著傾聽律師發(fā)出的“與公家不同的聲音”。
這一切，在每一名老律師的心里，其實都有著不同的回憶與感動。
1979年，中國律師制度恢復重建，3月，在北京建立了全國第一個律師組織———北京市律師籌備委員會。那時只有38名律師，他們的業(yè)務只是做傳統(tǒng)的刑事辯護。因此，業(yè)界始終認為“律師制度恢復重建從刑事辯護制度開始”。
對于刑事辯護制度的重要性，中國政法大學教授陳光中給予了高度的評價。在他看來，刑事辯護制度是我國法律法制史進步的標志性制度，甚至可以說是反映人類文明史的重要里程碑，也是人類文明進步的一個側面反映。
30年后，有幸見證了這舉足輕重制度的恢復重建和發(fā)展過程的6位老律師，從江西、陜西等地趕來，在北京齊聚一堂。
1980年開始做律師，至今已辦理過600多起刑事案件的湯忠贊律師回憶起來，認為上世紀80年代是中國律師最輝煌的時候，因為“那時候，律師與公安、檢察院、法院的關系非常融洽，律師得到了公檢法機關和社會的尊重”。
老律師崔醒民印象最為深刻、至今還甚為感動的是，在1988年炎熱的夏天，他到某地方法院去閱卷，法院院長親自把自己辦公室的電風扇搬給了他們。
“我們去看守所會見當事人，干警還給我們端上茶、倒上水。”崔醒民深情回憶說。
在劉文元律師看來，更重要的是律師的辯護意見得到重視。劉文元還清楚地記得，當年在審理李振華貪污案時，一審法院就很重視他的辯護意見，判定退回檢察院補充偵查；而在退補期間，檢察院和法院還邀請他一起針對案件進行討論，劉文元正確地表達了他的辯護意見，最終檢察院撤回起訴后撤銷案件。
“當時，每一次庭審完之后，我們都要向審委會匯報。法院院長每次都要問一句話，律師是怎么說的，律師的意見是什么？從而避免了許多冤假錯案”。
遭遇“三難”的尷尬
老律師們的情懷沒有變，為了留住生命，他們仍在做著不懈的努力。然而，他們卻慢慢感受到了身邊的變化：會見難了，閱卷難了，調查取證更難了。
1997年，刑訴法修改。這次修改，將律師介入的時間由審查起訴階段提前到偵查階段。在學者眼里，這是我國刑事辯護制度的一大進步，頗受好評。
2008年6月1日，新《律師法》頒布實施。老律師對新法寄予了厚望，希望能畢其功于一役，一勞永逸地結束“三座大山”的阻遏。
今年6月，新《律師法》實施一周年。全國各地紛紛總結一年來的實施情況：律師執(zhí)業(yè)環(huán)境雖有明顯改善，但“三難”仍然存在。
一年前的樂觀和種種期待，漸漸涌出了失望和焦慮。
“從立法上看，我們的法治在進步，我們的辯護制度也在完善；但從實踐上看，律師的地位卻并未大幅提高。”劉文元感慨萬千。
老律師們都有著同樣的感慨。
“一個因賭博被抓的犯罪嫌疑人，被刑事拘留37天了，律師拿著批準會見條還是會見不了。”在現(xiàn)實面前，長期為中國刑事辯護制度搖旗吶喊的陳光中教授也多少有些無奈。
陳光中教授指出，新《律師法》現(xiàn)在的尷尬局面正是我國有法不依的局面。他認為造成這種局面的根源在上層而不是下層，“光有權利沒有救濟措施和程序制裁”。
“我一直都在呼吁成立程序法庭。”劉文元律師建議建立程序法庭，當律師不能會見，當事人應當被取保候審而沒有取保候審，或不應被逮捕而被逮捕時，由程序法庭、一個中立的機關來評判。
努力找尋前行的勇氣
前路越是艱難，老律師們越需要前行的勇氣。
在座談會上，劉廣生老律師盡管只談了自己親身經(jīng)歷的三件“小事”，但言辭間卻不難看出其自豪之情。老律師們認為，正是這些小事成為他們繼續(xù)前行的最佳動力。
其一，發(fā)生在上世紀80年代。當時的法律并沒有規(guī)定精神病人在刑事案件中該負什么責任，劉廣生律師在實踐基礎上，首次提出了關于限制行為能力人刑事責任的意見。經(jīng)過共同努力，有關的處罰原則由原來的兩分法變成了三分法。
其二，發(fā)生在上世紀90年代。在六部委《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》文件發(fā)布之前，律師會見被告要由法官陪同，劉廣生律師認為這顯然是不合適的，為此，他撰寫了《律師會見被告何須法官陪同》一文，后來沒做任何修改就直接在《法律文摘》上發(fā)表了。
其三，是關于最近經(jīng)常發(fā)生的“碰瓷兒”事件，往往只是敲詐勒索的行為，從去年開始有專家提出要“以危險方法危害公共安全”定罪。
劉廣生律師接手這樣一個案子，開始按敲詐勒索起訴，后來改為“以危險方法危害公共安全”。在法庭上，劉廣生律師表示，就這個案子來說，根本不構成以危險方法危害公共安全罪，不能因為社會上有這么一種輿論，要嚴懲這種行為，就要以危險方法危害公共安全定罪量刑。該意見最終被采納，北京市第一中級人民法院最終以敲詐勒索定罪量刑。
“律師這個行業(yè)很有挑戰(zhàn)性，雖然前進不容易，遇到的阻力很多，但是只要肯于努力，終究會有很好的改善。”劉廣生律師仍是老驥伏櫪、志在千里。
從1980年從事律師工作起就擔任律師事務所所黨支部書記的許小平律師，從業(yè)30年以來，更是始終不忘幫助窮人、把人民放在心中，為此贏得了“老百姓的律師”的美稱。
2007年元月，中國法官協(xié)會、中國檢察官協(xié)會、中國警察協(xié)會、中華律師協(xié)會共同舉辦的刑事高層論壇會上，許小平呼吁“全社會的法律人都要關心自己身邊的窮人”，因而獲得了法官的微笑、檢察官的好評、警察的贊譽和同行們的掌聲。
在北京市律師協(xié)會總監(jiān)事趙小魯看來，律師行業(yè)能有今天，離不開老律師們拓荒式的工作。“刑辨老律師們堅守了整個律師行業(yè)最艱難的一塊陣地，體現(xiàn)了一種追求公平正義的理念。這種理念就是律師行業(yè)應該堅守的職業(yè)靈魂”。
