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政府掏錢向律所買服務

    日期：2009-06-15     作者：游春亮 本報通訊員 馬灼兵    閱讀：2,971次

  近日，廣東省深圳市政府采購律師服務類項目預選供應商公開招標正式落下帷幕，經評標委員會評定、采購人確認和社會公告等嚴格程序，該市33家律師事務所競標成功，成為首批獲準為深圳市政府提供專業法律服務的機構，它們將在構建法治政府、和諧深圳中發揮重要的作用。此次，深圳以政府名義大規模采購法律服務，不僅開了深圳的先河，更率先在全國開創了政府購買法律服務的新模式，在全國樹立了標桿。
據悉，該市33家律師事務所獲準成為深圳市政府提供專業法律服務的機構。
深圳現今已名符其實地成為了“律師大市”。截至目前，全市共有305家律師事務所，5234名執業律師。其律師人數總量位居全國第四，是惟一一個非直轄市、非省會城市執業律師人數突破5000人的城市。依戶籍人口和常住人口兩個指標考核，深圳人均律師總數位于中國各城市之首，排名第一。
律師的辛勤工作得到了黨和政府的肯定，同時也促使政府出臺了支持律師業發展的相關政策。2007年，深圳市政府出臺《關于加快深圳高端服務業發展的若干意見》的1號文件，提出支持法律等八大高端服務業的發展；同年，深圳市福田區政府出臺了《關于推進律師業發展的若干意見》，率先提出了全面落實政府法律顧問制度，注重發揮政府法律顧問的作用，逐步建立和完善政府購買法律服務制度，以解決社會經濟迅猛發展所帶來的各種法律問題與政府部門缺乏法律專業領域實踐操作經驗之間的矛盾。
2008年，深圳市律協多次與市政府相關部門協調，并與市WTO事務中心簽訂了《美國知識產權訴訟指南》項目協議，市政府資助15萬元調研經費。此舉為首次以律師協會名義承擔市政府課題，亦系深圳律協首次在知識產權領域為政府提供有償法律服務。
與此同時，市律協還積極推動市區兩級政府積極向律師購買法律服務。福田區政府用280萬元向律師事務所采購法律服務，在12個派出所和福田交警大隊設立了由律師主導的人民調解室。目前已有80名律師參與此項工作。市律協與市總工會多次協調，通過公開招標，確定全市7家律師事務所為市總工會的法律服務機構，市總工會投入380萬元，委托簽約律師所處理市總工會指定的勞動爭議案件的代理工作。寶安區政府為推動律師進社區工作，在2008年出資360萬元購買法律服務。寶安區政府已將購買律師進社區服務制度化，并列入政府財政預算。

2009年，深圳市政府決定向全市45家律師事務所購買法律服務。2月初，深圳市政府正式啟動采購法律服務公開招投標活動，開始實施大規模采購法律服務。