網上投稿
業(yè)內動態(tài)
重大建設項目為什么要有律師參與？
日期：2009-04-23 作者：王比學 閱讀：2,037次
4月19日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席浙江三門核電一期工程開工儀式，宣布開工并看望工程建設者。該工程是我國首個國家核電建設自主化依托項目，也是作為國家刺激經濟拉動內需的一個“大手筆”。工程將分三期建設，一期工程總投資400多億元。我們注意到，在這巨大項目的背后站著一支專業(yè)從事能源電力領域法律服務的隊伍——浙江陽光時代律師事務所。它將憑借多年來在核電工程法律服務領域積累的豐富經驗，為三門核電電工程項目，從項目前期策劃到項目竣工投產，提供全過程、全方位的法律服務。包括項目融資、技術引進和主要設備進口、總承包合同談判、項目投資建設等。
重大建設項目投資，是擴大內需、化解危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。重大建設項目為什么要有律師參與？律師能起到什么作用？
重大建設項目投資額度大，從可行性論證、融資引資、招標投標、征地拆遷、工程建設到建成運營都會涉及大量的法律事務。特別是在當前復雜的國際國內環(huán)境下，重大項目建設存在諸多法律風險。
重大建設項目涉及大量合同，可以說每份合同背后都有風險。過去企業(yè)大多認為，所謂法律風險就是打官司，只要沒人告我，就沒有風險。其實不然。重大建設項目的風險無處不在。風險不能消除，但是可以控制。只有把風險分配給最有能力預見和控制風險的一方，才能避免或減少重大糾紛事件的發(fā)生，重大建設項目才經得過時間的考驗。而預見和控制風險的一方除了工程技術人員外，可以說律師是最合適的人選。因為，公檢法的職能更多的是保障作用，而律師不僅有保障作用，還有建設性作用。律師業(yè)是以專業(yè)法律服務為主要特征的知識密集型高端服務業(yè)。律師除了能承擔參與訴訟的職能外，還具有調節(jié)經濟關系、規(guī)范經濟運行、防范和化解經濟風險的非訴訟服務功能，在服務重大建設項目中具有不可替代的作用。
律師在項目投資前期，可以提供法律建設；在項目推進過程中，可以處理與百姓之間的矛盾。如果由建設單位來處理，百姓的對抗情緒大，由律師出面，立場中立，問題較易處理。
法律服務是一種生產力，一個有序的社會需要法律的支撐，而律師的法律服務功能在于能及時有效地指導各種社會主體依法從事經濟社會活動，依法調整各種社會關系，從而促使生產力有序發(fā)展。一句話，律師的價值在于防范法律風險。律師為重大建設項目當好法律參謀，可以從源頭上規(guī)避法律風險。
業(yè)內熱點
法治熱點