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江蘇：創新律師黨建工作 發揮黨組織核心作用
來源：江蘇律協 日期：2011-07-25 作者：江蘇律協 閱讀：5,650次
江蘇省律師行業黨建工作在創新中推進，目前，江蘇全省１２２００名律師中有律師黨員３５３８名，占２９％，１１２０家律師事務所有９８９家建立了獨立黨支部或聯合黨支部，占８８。３％。江蘇省司法廳黨委書記、廳長繆蒂生介紹，江蘇省的律師行業黨建工作是多部門共同努力、多方協作的成果。
首先，建立強有力的管理體制。按照中央組織部和司法部的要求，在省委組織部的領導下，根據省委組織部蘇組通〔２００８〕７３號《關于進一步加強和改進全省律師行業黨的建設工作的實施意見》的要求，江蘇省明確了在全省律師行業實行“黨委統一領導，組織部門牽頭，司法行政機關黨組織管理，律師協會黨組織具體負責，各有關部門相互配合，各司其職，齊抓共管”的黨建工作體制。實現了律師行業黨建工作由屬地管理向屬地與行業兩結合管理的轉變。目前，１３個省轄市已全部成立了律協黨委，并基本理順了律師黨建工作領導體制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
為保證這一體制在實踐中取得實實在在效果，各地將黨建工作作為律師工作考評的重要內容，建立并完善了定期會商、考核激勵機制。各級司法行政機關黨組織每年至少研究兩次律師行業黨建工作。司法局、律師協會和律師事務所層層簽定了律師黨建工作責任狀，將黨建工作與業務工作同規劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。
其次，強基固本，形成了較為完備的組織體系。目前，全省１１２０家律師事務所中具有３名以上黨員的４６８家律師事務所已全部單獨建立黨支部，５２１家律師事務所組建聯合黨支部１７３個。繆蒂生表示，為貫徹落實“哪里有律師黨員，哪里就有黨的組織；哪里有律師，哪里就有黨的工作”的要求，江蘇省司法廳和省律協提出改“所所聯建”為“歸口聯建”，即市屬律師事務所歸口到市律協黨委組建聯合黨支部，縣級律師事務所歸口到縣（市、區）司法局黨組織組建聯合黨支部，提升了黨支部的組建效能。各地堅持實行“雙報雙推”制度，即律師事務所設立申報時，推動建立黨組織；年度考核申報時，推動黨組織發揮作用。對沒有黨員的律師事務所也全部指定了黨建工作聯絡員或指導員，實現了黨的組織和黨的工作對我省律師行業的全覆蓋。據統計，２００９、２０１０年全省律師黨員數量增加了１０２１名。２０１０年以來，僅南通市已有１０３名律師申請入黨，該市濠陽律師事務所１２名專職律師中，有１１人向黨支部遞交了入黨申請書。江蘇省委組織部副部長、省委黨建辦主任盛克勤強調，站在“十二五”發展新起點上，江蘇省律師行業黨建工作一方面要繼續鞏固和擴大黨的組織和工作覆蓋，另一方面，要把工作重點放在推動黨組織有效發揮作用上來。
第三，在實踐中提升黨員素質。根據江蘇省廳的要求，各地立足律師行業特點，適應形勢任務的要求，與時俱進，大膽創新，積極探索發揮律師黨組織和律師黨員作用的新途徑，努力把黨的活動融入到律師執業的全過程。在省廳組織開展的“雙千百日”“雙促雙助”等法律服務專項活動中，各級司法行政機關和律師協會以律師黨員為“領頭羊”“先鋒隊”，帶領廣大律師圍繞中心工作，創新措施，主動服務，為黨委政府加快轉變經濟發展方式提供法律保障；開展“法企對接”，為企業應對國際金融危機和發展出謀劃策。在律師黨員的帶領下，２００９年以來，全省律師共走訪企業１８萬余家，辦理涉企轉型升級法律事務９５９６件，避免、挽回經濟損失１６８億元，為促進經濟發展方式轉變提供了有力保障。兩年來，在律師黨員的參與和帶動下，全省律師調處涉及企業發展、沿海開發等各類矛盾糾紛３萬余件，處置群體性事件４９００余件，未發生因處理不當而導致矛盾激化的事件。盛克勤表示，當前和今后一個時期，律師行業黨建工作要緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，牢牢把握發揮政治核心作用這個根本，立足時代的要求、發展的實際和行業的特點，全面加強黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設。
來源： 新華網江蘇頻道
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