新華網北京6月16日電(記者涂銘、李京華)自開展基層黨組織和黨員創先爭優活動以來,北京市朝陽區法院立足審判工作、凝聚隊伍力量、踐行黨員先進性,探索出了“三引領四融合”的黨建工作模式,實現了黨建、隊建和業務建設相互促進、共同提高,為審判工作做好政治保障。
北京市朝陽區是首都商務中心區。近年來,隨著區域經濟社會的高速發展,朝陽法院收案數量劇增,2010年收案更是突破5.8萬件,法官隊伍的身體和精神素質面臨著前所未有的考驗。與此同時,朝陽法院隊伍年輕化、高學歷化趨勢明顯,轉型時期社會環境復雜化、價值多元化引發的青年干警理想信念不牢、黨性修養不足、群眾觀念淡薄等問題集中顯露,法官隊伍的教育、引導、管理面臨前所未有的考驗。
面對這些考驗,擺在朝陽法院黨組面前最迫切的任務就是如何通過抓黨建、帶隊建、促審判。朝陽法院黨組經過研究,構建出“三引領”的黨建組織結構,即充分發揮黨組的帶頭效應、機關黨委的凝聚功能和各支部的戰斗堡壘作用,以三級組織的合力為全院黨建工作把好“方向盤”。
“從最樸素的觀點看,黨建工作就是帶領大家滿懷信心、干勁十足地跟黨走,圍繞大局、富有激情地開展工作。”朝陽法院黨組書記、院長李瑞翔對記者說,“這其中,最關鍵的就是要發揮好黨組、機關黨委和黨支部的組織引領作用,固本強基,把大家的心氣調動起來,讓干警們抱成一團,共同發展。”
多年來,朝陽法院黨組成員除每年承擔一個調研課題外,還親自審理重大疑難案件,在重大執行活動和突發事件中深入一線靠前指揮。2010年,院黨組成員走訪生病干警及家屬36名,先后21次與428名黨員群眾談話交心,做到了領導干部與黨員群眾“無隔閡、心連心”。院機關黨委建立起委員聯系點制度,全面覆蓋33個黨支部,通過參加民主生活會、走訪談話、組織“我為法院獻一策”等教育活動,實現了黨組的重大決策部署與黨支部的有效執行之間的無縫對接。各黨支部推出“臨時負責制”、評選“明星法官”,設置“黨員示范庭”、“黨員模范崗”等活動,讓黨建工作落地生根、枝繁葉茂。
針對隊伍年輕化、高學歷化的新趨勢,為使干警在磨礪中盡快成長成熟,朝陽法院建立了情感融合、事業融合、文化融合、生活融合“四個融合”機制,全方位架起了黨建工作的“立交橋”。通過黨組定期訪、職能部門對口訪、支部領導經常訪的工作制度,解決干警的實際困難;通過強化青年法官培養、提高干警待遇、領導干部競爭上崗,在事業上增加內驅力;通過開展“朝法魂”大討論、舉辦法官講壇等活動在文化上增強凝聚力;通過細微之處關心干警身心健康、設立愛心基金幫危扶困、開設內部網絡互動論壇,在生活上深化向心力。
“法院黨建工作不能離開執法辦案這個第一要務,群眾路線是黨的根本工作路線,人民群眾的滿意是黨建工作最終的標桿。”李瑞翔說。在這一思想指導下,朝陽法院建立起以“審判質量好、化解矛盾好、審判作風好、群眾評價好和結案數量多”為內容的“四好一多”標準,深入開展了“愛民實踐月”、“百名法官下基層”、“群眾觀點大討論”等實踐活動,面對面地與當事人溝通交流,心貼心地為群眾辦實事辦好事。
為了維護困難群體的合法利益,朝陽法院建立快審快結綠色通道,為廣大農民工奔走呼吁、追回欠薪,山東112名農民工所贈送的“民心”牌匾至今仍然高高懸掛在朝陽法院的會議室里。
為了廣大群眾的安全,朝陽法院在審理多起四惠公交樞紐站人身損害賠償案后,多次實地調研、查找風險漏洞,發出具有專業水準的司法建議,公交總公司因此斥巨資加裝護欄消除安全隱患,每天近萬群眾出行平安得到有力保障。
……
一分耕耘一分收獲,2010年,朝陽法院1名黨員走上“全國勞動模范”領獎臺,3名黨員被評為“北京市先進工作者”;113人次榮獲“全國法院辦案標兵”“北京市人民滿意的政法干警”“北京市優秀共產黨員”“個人三等功”等區級以上榮譽;全院審判人員共收到當事人送來的錦旗、感謝信267件。在這里,共產黨員已經成為了干警心中的標桿。
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