根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》、市委辦公廳《關(guān)于本市開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和《中共長寧區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神,結(jié)合長寧律師工作實際,現(xiàn)就區(qū)律師黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,制定以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞貫徹落實中央、市委、區(qū)委的決策部署,緊扣為民務(wù)實清廉這一主題,準確把握教育實踐活動的總體要求,緊密聯(lián)系律師工作實際,著力強化宗旨意識,著力解決突出問題,著力改進工作作風(fēng),著力形成長效機制,努力營造律師事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
二、基本原則和目標要求
開展群眾路線教育實踐活動,是中央加強和改進作風(fēng)建設(shè)的重大部署。中央、市委、區(qū)委先后召開了教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會,明確要求深刻認識第二批教育實踐活動在群眾家門口開展的重要性和緊迫性,推動黨群關(guān)系進一步密切、基層基礎(chǔ)進一步夯實。要重點聚焦黨員宗旨意識、黨員意識、黨性觀念不強,組織生活不夠嚴格規(guī)范,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工群眾途徑不暢、辦法不多,自覺參與社會公益活動不夠積極等問題。
本次教育實踐活動主要有三個環(huán)節(jié),各基層黨組織要堅持問題導(dǎo)向,堅持教育實踐并重,堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實貫穿始終,把整風(fēng)精神貫穿始終,把開門搞活動貫穿始終,把制度建設(shè)貫穿始終,結(jié)合自身特點,注重采取小型、業(yè)余、聯(lián)合、靈活的方式開展活動,使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通、取得實效。
教育實踐活動中要結(jié)合實際情況,突出“三個實”。重實際。律師黨委同群眾聯(lián)系更直接、更緊密,處于聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,廣泛收集群眾的訴求,既要抓好規(guī)定動作,又要結(jié)合各自實際情況,結(jié)合群眾的所思所盼,做好自選動作。出實招。抓住重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象,把真正解決問題放在第一位,少一點形式,多一些內(nèi)容,少一點可有可無的活動,多一些務(wù)實管用的行動,特別是針對“四不”問題、來一次大排查、大檢修、大掃除。求實效。有沒有取得實效,要看“四不”問題整改得怎么樣,要看群眾切身利益問題解決了多少,更要看實際工作推動得如何。能不能抓出成效,關(guān)鍵在于能不能把改進作風(fēng)的要求真正落到基層,真正讓群眾受益。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所基層黨組織作用,以開展爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織為載體,努力實現(xiàn)組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠,不斷增強司法行政系統(tǒng)基層組織黨建工作的凝聚力和創(chuàng)造力。
教育實踐活動中要結(jié)合實際情況,強調(diào)“六個更加注重”,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四不”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導(dǎo),確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,深化“困難群體關(guān)愛、六個便利服務(wù)、公共服務(wù)提升、社會公益參與、基層基礎(chǔ)鞏固”五項行動,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好的服務(wù)。深入“開展六個便利聯(lián)盟?法律維權(quán)便利”和小微企業(yè)法律服務(wù),發(fā)揮“常思源”法律服務(wù)義工隊投身公益、承擔社會責任的作用。完善區(qū)域化黨建工作格局,形成在崗位上發(fā)揮黨員模范作用的常態(tài)化、長效化機制,拓展黨員在社會領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范作用的途徑方式,努力讓群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。
三、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1.結(jié)合律師特點,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式,利用節(jié)假日等業(yè)余時間,運用上?!皟尚隆被泳W(wǎng)的網(wǎng)上支部,探索建立專門的微信討論群,及時關(guān)注司法行政手機報的要點信息,努力做到“六個一”,即召開一次專題組織生活會,學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)教育實踐活動規(guī)定的相關(guān)文件資料,加強黨性黨風(fēng)黨紀和誠信執(zhí)業(yè)教育;黨組織書記作一次專題動員;觀看一部專題政治文獻片或黨員專題遠程教育片,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;結(jié)合反腐倡廉教育,集中開展一次理想信念、宗旨意識和反對“四不”等方面的教育;學(xué)習(xí)一位身邊優(yōu)秀典型;組織參觀一次上海市凝聚力工程博物館。
2.深入基層聽取意見。積極參與提意見活動,向上級黨組織、政府有關(guān)部門,提出“四不”方面存在的問題。積極聽取合伙人、黨員、律師、其他員工、工作對象和服務(wù)對象的意見建議。同時采用意見箱、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道廣泛聽取各方面意見。
(二)查擺問題、開展批評
1.認真查擺問題。圍繞黨員宗旨意識、黨員意識、黨性觀念不強,組織生活不夠嚴格規(guī)范,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工群眾途徑不暢、辦法不多,自覺參與社會公益活動不夠等方面進行查擺。
2.認真對照檢查。對照廉政準則,對照改進作風(fēng)要求,對照發(fā)展所需、對照群眾期盼,對照先進典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查找“四不”問題具體表現(xiàn)。
3.開好專題組織生活會。會前,各基層黨組織要普遍開展談心交心。要互相談心,還要與群眾談心。會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評。會后,要在一定范圍通報組織生活會情況,針對存在問題提出改進措施和辦法。
4.列出問題清單。黨組織在廣泛聽取合伙人、黨員、律師、其他員工、工作對象和服務(wù)對象意見的基礎(chǔ)上,梳理群眾反映強烈的問題,列出問題清單交上級黨組織備案。
(三)整改落實、建章立制
1.認真制定整改方案。針對問題清單中的突出問題,從一開始就改起來,從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。
2.集中開展專項治理。根據(jù)《長寧區(qū)“兩新”基層組織星級評定標準》,對照問題清單明確整改措施。
3.提高群眾工作能力。結(jié)合開展集中整改,進一步改進和加強聯(lián)系服務(wù)群眾工作,培育優(yōu)秀典型。
4.健全完善規(guī)章制度。重視制定和完善有效促進發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾、基層黨組織建設(shè)和充分發(fā)揮黨員主體作用的制度,并向黨員群眾公示,做出整改承諾,切實提高律師黨委黨建工作的有效性。
長寧區(qū)律師黨委
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