2018年以來,在市委、市政府的領導下,全市各部門、各區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和優化營商環境重要指示,積極投身營商環境建設工作,勇挑重擔、主動作為、迎難而上、開拓創新,為優化本市營商環境、提升城市核心競爭力作出了重要貢獻,涌現出許多先進集體和先進個人。為表彰先進、樹立典型,充分激發廣大干部群眾干事創業的責任感、使命感和榮譽感,廣泛凝聚正能量,市發展改革委、市人力資源社會保障局決定,授予浦東新區人民政府辦公室政府職能轉變協調處(行政審批制度改革處)等50家單位“上海市優化營商環境工作先進集體”稱號;授予王琪等100名同志“上海市優化營商環境工作先進個人”稱號。其中,上海市律師協會榮獲“上海市優化營商環境工作先進集體”稱號!
在上海不斷加大營商環境改革力度、營造國際一流營商環境的進程中,上海律協堅持以習近平法治思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大確定的目標任務,通過制度建設、專題調研、宣傳教育和立法咨詢等多舉措推動營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,上海律師行業在全面推進國家各方面工作法治化中發揮著積極和獨特的作用。
用制度保障實踐,引導規范上海律師參政議政
為積極引導上海律師參與打造優化營商環境,2018年,上海律協發布了《關于充分發揮律師職能作用全力優化上海營商環境的指導意見》,圍繞優化營商環境的總體目標要求,緊密結合律師職業和行業特點,形成了5個方面、10項指導意見、40多項具體措施。2020年,上海律協制定了《上海市律師協會基層立法聯系點工作規則》,規范立法點工作流程,提升立法點工作效率。2021年,制定《上海市律師參政議政工作表彰辦法》,提高上海律師建言獻策質量,提升參政議政水平。
自2016年被市人大常委會確定為首批基層立法聯系點以來,上海律協把聯系點作為上海律師參政議政、履行社會責任、踐行全過程人民民主的重要平臺,持續深度參與城市營商法律法規體系的建設。
從“提建議”到起草建議稿,助力優化上海營商環境
上海律協積極配合市人大常委會開展立法調研,征集對相關法律法規的意見和建議。組織研究會收集市場主體信息和問題,提出改進和完善意見措施,提交了近19萬字的調研報告;為政府機關關于優化營商環境的專題調研,提供各類意見建議百余條;積極開展聚焦營商環境評估的專題培訓、加強宣傳教育;發布5部破產業務操作指引,提升本市破產法律服務水平。
在參與立法咨詢與平行立法的工作中,上海律協積極參與優化營商環境的政策制定、法規修訂,為《上海市著力優化營商環境加快構建開放型經濟新體制行動方案》《上海市對標國際先進水平深化營商環境改革專項行動計劃》等建言獻策,并參與80余件法律草案、地方性法規草案征求意見工作,所提多項立法意見被市人大、市政府法制辦、司法機關等采納。2022年,上海律協和9家律所被列為首批上海市優化營商環境法治保障共同體聯系點,組織開展法治化營商環境的收集研判和建言獻策工作。
2021年底,上海律協基層立法聯系點的工作內容也完成了從提出零星立法建議到嘗試起草法規草案建議稿的功能拓展。2021年4月,受上海市人大常委會委托,上海律協依托53 個業務研究委員會的力量,成立工作小組啟動了《上海市優化營商環境條例》修訂的平行研究工作。經過半年調研總結、資料及建議征集、政策法規梳理及研究分析,上海律協最終向市人大遞交了《上海市優化營商環境條例》修改意見稿及相關修訂說明報告,其中三條意見被納入修訂后的條例,多條與浦東相關的意見成為后續浦東引領區立法的重要參考。
律師隊伍是優化營商環境工作的重要隊伍之一。未來,上海律協將繼續加強市人大基層立法聯系點工作,進一步發揮市優化營商環境法治保障共同體聯系點作用,帶領上海律師發揮專業優勢、社會協同作用,為本市營商環境市場化、法治化、國際化建設貢獻智慧力量!
上海市優化營商環境工作先進集體名單(50個)
浦東新區人民政府辦公室政府職能轉變協調處(行政審批制度改革處)
國家稅務總局上海市浦東新區保稅區稅務局第一稅務所
浦東新區市場監督管理局注冊許可分局注冊許可一科
浦東新區企業和企業家聯合會
黃浦區文化旅游市場管理所
靜安區重大項目協調推進中心建設推進科
靜安區石門二路街道經濟發展服務中心
徐匯區徐家匯街道營商環境辦公室
徐匯區人民法院商事審判庭
上海衡復經濟發展有限公司
長寧區發展和改革委員會營商環境建設科
長寧區市場監督管理局注冊許可科
普陀區發展和改革委員會綜合改革科(節能管理科)
普陀區投資促進辦公室地區指導科
普陀區政務服務中心“普小二”幫辦服務隊
普陀區人民法院審判監督庭(審判管理辦公室、研究室)
虹口區發展和改革委員會產業發展科
虹口區科學技術委員會企業服務科
楊浦區科學技術委員會信息化推進科
楊浦區就業促進中心(楊浦公共人事服務中心)江浦分中心
寶山區發展和改革委員會產業發展科
寶山區建設和管理委員會行政許可科
閔行區司法局律師公證司法鑒定工作科
閔行區市場監督管理局注冊許可科
嘉定區建筑業事務受理中心優化營商環境科
金山區發展和改革委員會產業發展科
上海碳谷綠灣產業發展有限公司招商部
松江區新橋鎮工業園區管理委員會
上海碩亭經濟發展有限公司
國網上海市電力公司青浦供電公司市場營銷部(農電工作部、客戶服務中心)
國家稅務總局上海市奉賢區稅務局第一稅務所
上海市工業綜合開發區有限公司綜合管理部
崇明區發展和改革委員會行政許可科
上海市人民政府辦公廳政務服務處
上海市營商環境對標改革專班
上海市發展和改革委員會能源處
上海市商務委員會自由貿易發展處
上海市司法局行政執法協調監督處
上海市規劃和自然資源局建筑工程管理處
上海市住房和城鄉建設管理委員會行政服務中心(上海市工程建設項目審批審查中心)
國家稅務總局上海市稅務局納稅服務處
國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局知識庫管理科
上海市市場監督管理局法規處
上海市促進中小企業發展服務中心(企業服務云)
上海虹橋國際中央商務區企業服務中心
上海臨港經濟發展(集團)有限公司
上海市發展改革研究院改革創新研究所
上海營商環境研究中心
上海市律師協會
上海市外商投資協會權益保護部
上海市優化營商環境工作先進個人名單(100名)
王 琪 |
女 |
浦東新區發展和改革委員會體制改革處(自貿區研究處、營商環境建設處)三級主任科員 |
徐冰冰 |
女 |
浦東新區知識產權局辦公室四級主任科員 |
徐云學 |
女 |
黃浦區人民政府辦公室行政審批制度改革科科長、一級主任科員 |
朱群華 |
女 |
黃浦區發展和改革委員會副主任、三級調研員 |
何旻劼 |
女 |
國家稅務總局上海市黃浦區稅務局第四稅務所所長 |
姚 雪 |
女 |
靜安區住房保障和房屋管理局一級科員 |
王 瑾 |
女 |
上海大寧資產經營(集團)有限公司招商服務部總經理 |
俞伊儂 |
女 |
徐匯區發展和改革委員會營商與社會信用推進科科長 |
黃 煒 |
徐匯區行政服務中心公共服務科副科長 |
|
李 馨 |
女 |
徐匯區虹梅路街道營商環境辦公室主任 |
崔曉嵩 |
長寧區人力資源和社會保障局就業促進科科長 |
|
劉壽松 |
長寧區自然資源確權登記事務中心受理一科科長 |
|
肖 蓉 |
女 |
普陀區商務委員會商業發展科科長 |
李海東 |
普陀區科學技術委員會科技產業科科長 |
|
韓小軍 |
虹口區發展和改革委員會營商環境建設科科長 |
|
潘滬鷹 |
女 |
國家稅務總局上海市虹口區稅務局第三稅務所副所長 |
程方沂 |
虹口區北外灘街道營商環境辦公室主任 |
|
史 霖 |
楊浦區發展和改革委員會社會發展科科長 |
|
周 莉 |
女 |
楊浦區投資服務發展中心結算服務部部長兼企業服務部部長 |
祁 昕 |
寶山區發展和改革委員會副主任 |
|
吉琳蕓 |
女 |
寶山區人力資源和社會保障局人才開發科科長 |
徐 輝 |
閔行區發展和改革委員會營商環境建設科科長 |
|
馮蘇培 |
閔行區規劃和自然資源局自然資源利用科副科長 |
|
傅振華 |
閔行區建設和管理委員會行政審批科科長 |
|
章國棟 |
閔行區人民法院商事審判庭庭長、四級高級法官 |
|
張恭勛 |
嘉定區發展和改革委員會產業發展科二級主任科員 |
|
黃燚萌 |
女 |
國家稅務總局上海市嘉定區稅務局第三稅務所副所長 |
陸佳莉 |
女 |
嘉定區安亭鎮人民政府產業促進辦主任 |
王 婷 |
女 |
金山區招商服務中心副主任 |
顧思圓 |
女 |
金山區就業促進中心失業保險科職員 |
楊雪妹 |
女 |
上海新金山工業投資發展有限公司企業服務中心副主任 |
馬宇琳 |
女 |
國家稅務總局上海市松江區稅務局納稅服務科科長 |
陸 燕 |
女 |
松江區人才服務中心副主任 |
虞增鑫 |
松江區人民法院車墩人民法庭副庭長、審判員 |
|
范 亮 |
上海車墩工業開發有限公司黨支部委員、副總經理 |
|
曹 燕 |
女 |
青浦區行政服務中心窗口管理科科長 |
杜 平 |
青浦區經濟委員會產業園區科科長、一級主任科員 |
|
高 陽 |
青浦區市場監督管理局注冊許可科一級科員 |
|
孫仁蘭 |
女 |
青浦區發展和改革研究管理中心科員 |
王自杰 |
青浦區建筑建材業管理所工程師、副科長 |
|
潘 佳 |
女 |
奉賢區政務服務辦公室行政審批制度改革科(營商環境建設科)三級主任科員 |
趙 華 |
女 |
奉賢區青村鎮人民政府村級招商辦公室主任 |
方連英 |
女 |
東方美谷企業集團股份有限公司企業服務部經理 |
施春波 |
崇明區政務服務辦公室行政審批制度改革科科長 |
|
楊春麗 |
女 |
崇明區行政服務中心大廳區域值班長 |
蔣楊盼 |
女 |
崇明區投資促進服務中心科員 |
蔡天成 |
上海智慧島數據產業園投資發展有限公司副總經理 |
|
王國興 |
上海市政府辦公廳政府職能轉變協調處副處長、三級調研員 |
|
林 波 |
上海市發展和改革委員會營商環境建設處四級調研員 |
|
朱吳強 |
上海市發展和改革委員會社會信用推進處三級主任科員 |
|
吳春霞 |
女 |
上海市經濟和信息化委員會中小企業辦二級主任科員 |
肖明衛 |
上海市經濟和信息化委員會經濟運行處(電力處)副處長 |
|
馬山珊 |
女 |
上海市商務委員會外國投資管理處一級主任科員 |
夏 爽 |
女 |
上海市商務委員會通關協調處三級主任科員 |
孫 鴻 |
女 |
上海市教育委員會托幼工作處處長 |
張 綺 |
女 |
上海市科學技術委員會創新服務處一級主任科員 |
戴盛斐 |
上海市公安局法制總隊七支隊副支隊長、三級警長 |
|
徐 軍 |
上海市消防救援總隊防火監督處中級專業技術職務 |
|
居文薇 |
女 |
上海市民政局社會團體管理處一級主任科員 |
馬克兵 |
上海市司法局秘書處二級主任科員 |
|
季 蕾 |
女 |
上海市財政局政府采購管理處一級主任科員 |
張 冉 |
上海市人力資源和社會保障局法規處(行政效能處)副處長、二級調研員 |
|
齊 魯 |
上海市自然資源確權登記局二級主任科員 |
|
蔡文潔 |
女 |
上海市生態環境局環評處四級調研員 |
喬 流 |
上海市住房和城鄉建設管理委員會建筑市場監管處一級主任科員 |
|
張 帆 |
上海市交通委員會法規處二級主任科員 |
|
徐 瑋 |
上海市應急管理局危化品安全監督管理處三級主任科員 |
|
鄭 逸 |
上海市水務局法規處二級主任科員 |
|
顧問鼎 |
上海市文化和旅游局市場管理處一級主任科員 |
|
蔡嵐嵐 |
女 |
上海市衛生健康委員會法規處四級調研員 |
康 燕 |
女 |
上海市市場監督管理局登記注冊處市場稽查專員 |
盛冰斌 |
上海市市場監督管理局特種設備安全監察處一級主任科員 |
|
鄭東偉 |
上海市地方金融監督管理局(上海市金融工作局)金融合作處二級主任科員 |
|
朱佳毅 |
上海市人民政府外事辦公室經濟發展處副處長 |
|
林智穎 |
上海市綠化和市容管理局行政許可處一級主任科員 |
|
周志強 |
上海市知識產權局知識產權保護處四級調研員 |
|
鐘貴東 |
上海市房屋管理局房地產市場監管處一級主任科員 |
|
張 震 |
上海市人大財經委立法監督處處長、二級調研員 |
|
彭 浩 |
上海市高級人民法院商事審判(破產審判)庭審判員、三級高級法官 |
|
別 宗 |
女 |
上海市工商業聯合會商會和法律服務部副部長 |
秦 嶺 |
上海市通信管理局信息通信發展處副處長 |
|
王凌峰 |
上海海關綜合業務處業務運行科副科長、一級主任科員 |
|
晉欣怡 |
女 |
上海銀保監局普惠金融處普惠金融科科長、一級主任科員 |
林 博 |
中國人民銀行上海總部征信管理處副主任科員 |
|
殷 軼 |
女 |
上海鐵路監督管理局監管二處一級調研員 |
劉 偉 |
女 |
中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會陸家嘴管理局經濟發展促進中心第五分中心主任 |
匡玉婧 |
女 |
中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區市場監督管理局注冊許可科三級主任科員 |
董雨露 |
女 |
中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會制度創新和風險防范處三級主任科員 |
張高興 |
上海推進科技創新中心建設辦公室綜合處(組織人事處)二級主任科員 |
|
朱瑩華 |
上海虹橋國際中央商務區管理委員會投資促進處副處長、四級調研員 |
|
朱正偉 |
長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會營商和產業發展部部長、一級調研員 |
|
馮 春 |
上海市建筑建材業市場管理總站高級經濟師、科長 |
|
陶 玲 |
女 |
上海市建設工程安全質量監督總站高級工程師 |
徐 俊 |
中國鐵路上海集團有限公司科技信息化部(總工程師室)工程技術科科長、高級工程師 |
|
丁嵩冰 |
上海國際港務(集團)股份有限公司戰略研究部總經理 |
|
邵 靚 |
國網上海市電力公司市場營銷部客戶處處長 |
|
徐 蔚 |
上海大眾燃氣有限公司市場部黨支部書記、經理 |
|
鮑月全 |
上海城投水務集團有限公司客戶中心市場業務總監 |
|
趙 磊 |
上海市經濟信息中心經濟預測中心主任、正高級經濟師 |
|
董 翔 |
女 |
華東政法大學外語學院講師 |
[版權聲明] 滬ICP備17030485號-1
滬公網安備 31010402007129號
技術服務:上海同道信息技術有限公司
技術電話:400-052-9602(9:00-11:30,13:30-17:30)
技術支持郵箱 :12345@homolo.com
上海市律師協會版權所有 ?2017-2024