據國務院法制辦公室網站8月10消息,《民用建筑能耗和節能信息統計管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,截止日期為9月10日。
住房城鄉建設部關于《民用建筑能耗和節能信息統計管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為加強民用建筑能耗和節能信息統計工作的管理,科學、有效地組織開展建筑能耗統計工作,我們起草了《民用建筑能耗和節能信息統計管理辦法(征求意見稿)》,現公開征求意見,請于2011年9月10日前將意見反饋我部法規司。
登陸“中國政府法制信息網”,網址:http://www.chinalaw.gov.cn,在網站首頁左側的“法規規章草案意見征集系統”,對征求意見稿提出意見。
通信地址:北京市三里河路9號住房和城鄉建設部
郵編:100835
電子郵箱:mohurdregulations@126.com
住房和城鄉建設部
二〇一一年八月九日
民用建筑能耗和節能信息統計管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 【目的和依據】
為加強民用建筑能耗和節能信息統計工作(以下簡稱建筑節能統計工作)的管理,科學、有效地組織開展建筑節能統計工作,充分發揮統計信息在建筑節能行業管理工作中的重要支撐作用,依據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《民用建筑節能條例》等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 【適用對象】建筑用能信息的采集、報送、分析,適用本辦法。
第三條 【建筑節能統計的管理機構】
建筑節能統計工作實行統一管理、分級負責的統計管理體制。
國務院住房和城鄉建設主管部門對全國建筑節能統計工作實行統一管理,制定建筑節能統計的規章制度、標準規范、工作計劃,部署指導全國建筑節能統計工作,匯總、管理和發布全國建筑節能統計資料。接受國務院統計主管部門的業務指導。
縣級以上地方人民政府建設主管部門,負責本轄區的建筑節能統計工作的組織實施與監督管理。在上級建設主管部門和同級統計主管部門的指導下開展建筑節能統計工作。
第四條 【領導與監督任務】
各級地方人民政府建設主管部門應當根據國家建筑節能統計任務和本地區、本部門的建筑節能管理需要,在下列方面加強對建筑節能統計工作的領導和監督:
(一)將建筑節能統計工作納入到建筑節能工作計劃與考核目標,并組織實施與監督管理;
(二)建立、健全建筑節能統計機構,配備統計人員及相應的設備;
(三)在地方政府民用建筑節能資金中安排并保障建筑節能統計工作經費。
第五條 【統計調查對象】
民用建筑所有權人或使用權人,房地產、電力、燃氣、熱力主管部門,以及建設工程質量監督部門等統計調查對象應當依照《統計法》和其他有關法律、法規及本辦法的規定,完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。
國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或使用權人應當建立健全民用建筑節能管理制度和操作規程,對建筑用能系統進行監測、維護,并定期將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設主管部門。
第六條 【公眾監督】
建筑節能統計工作應當接受社會公眾的監督。任何單位和個人有權檢舉統計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個人應當給予表彰和獎勵。
第2章 建筑節能統計機構和人員
第七條 【統計機構】
國務院住房和城鄉建設主管部門應當設置專門的機構,管理組織實施建筑節能統計工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門應當明確承擔建筑節能統計工作的機構,設定崗位,配備人員,負責管理與實施建筑節能統計工作。
第八條 【國家統計機構職責】
國家建筑節能統計機構在建筑節能統計工作中承擔如下職責:
(一)對全國范圍內建筑節能統計工作進行綜合協調和業務指導;
(二)依法制定建筑節能統計規劃、統計標準、統計報表制度、統計調查項目,建立健全統計指標體系;
(三)組織實施對全國范圍內建筑節能統計調查、統計分析和統計監督;
(四)管理建筑節能統計資料、統計信息化系統和統計數據庫資源;
(五)依法檢查、審定、管理、發布全國范圍內建筑節能統計調查信息、統計分析報告或其他統計資料;
(六)組織開展全國范圍內建筑節能統計培訓和業務技術交流工作。
第九條 【地方統計機構職責】
地方建筑節能統計機構在建筑節能統計工作中履行如下職責:
(一)完成國務院住房和城鄉建設主管部門部署的相關統計調查任務;
(二)對本行政區域建筑節能統計工作進行組織協調和業務指導;
(三)實行建筑節能統計質量控制和監督,采取措施保障統計資料的準確性和及時性;
(四) 收集、匯總和核實建筑節能統計資料,對建筑節能發展情況進行統計分析;
(五)依法審定、管理、提供本行政區域建筑節能統計調查信息、統計分析報告或其他統計資料;
(六)管理本行政區域內建筑節能統計資料、統計信息化系統和統計數據庫資源;
(七)組織開展本行政區域內建筑節能統計培訓和業務技術交流工作。
第十條 【統計人員】
各級建筑節能統計機構應當保持建筑節能統計人員相對穩定。需變動統計人員的,應做好統計資料的交接工作。
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