最高法將規范民商審判自由裁量權
最高人民法院將對法官在民商事審判領域的自由裁量權作出明確約束和規范,這是記者在昨天于湖北省仙桃市召開的第三屆"漢江杯"啄木鳥審判論壇暨自由裁量與司法正義研討會上獲悉的。
出席會議的最高人民法院研究室副主任、應用法學研究所所長羅東川介紹,擬出臺的該司法文件,將從程序和實體上全面規范法官的自由裁量權,"旨在統一司法尺度,保障司法正義,進而提升司法公信力與司法權威"。
羅東川表示,在中國特色社會主義法律體系形成后,規范自由裁量權的行使已經成為當前司法工作所面臨的重要課題之一。基于此,法院系統已經做了認真的研究。早在去年最高人民法院確定的重大調研課題中,司法自由裁量權的行使和規范便是其中之一。有三個地方法院承接了這一課題,并作了細致深入的探索研究,目前已經形成了研究報告并提交給了最高人民法院。一些地方法院也已經在自由裁量權的規范上先行先試,積累了部分經驗。最高人民法院將在上述基礎上,結合已經完成的相關調研成果,拿出最終的指導意見。
羅東川介紹,此次對于自由裁量權的規范,是針對民商事審判領域的。而刑事領域的量刑規范化改革,已經在全國推開。
2010年9月13日,最高人民法院發布《人民法院量刑指導意見(試行)》;2010年9月30日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部(以下簡稱"兩高三部")聯合出臺了《關于規范量刑程序若干問題的意見(試行)》。從當年10月1日起,量刑規范化改革就在全國全面試行。
近年來許多社會熱點案件都引起了公眾對于司法自由裁量權的關注,其中也不乏質疑之聲和誤解之意。由此,對于司法自由裁量權的行使及其規范的研究及實踐,日益顯現出其必要性。
作為會議主辦方之一的漢江中級人民法院院長郭衛華說:以自由裁量與司法正義為會議主題,"旨在聚合集體智慧,深入探討自由裁量與司法正義之劍的內在關系,探尋提升司法正義之路徑,樹立人民法院和人民法官的良好形象,弘揚''公正、廉潔、為民''的司法核心價值觀,切實踐行好''為大局服務''的工作主題。"
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