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跨境電子商務在數字貿易背景下的挑戰與機遇

    日期:2022-12-28     作者:張文婧(國際貿易業務研究委員會,北京盈科(上海)律師事務所)


一、 數字貿易的展開

20世紀90年代,隨著互聯網信息技術商業化程度的不斷深入,數字經濟涌現出來。1996年,泰普斯科特在《數字經濟時代》一書中指出,數字經濟是以信息數字化和以知識為基石的一系列經濟活動。美國商務部于2000年在《數字經濟2000》報告中,將數字經濟定義為電子商務及信息技術產業。數字貿易是在數字經濟的基礎上產生的,是傳統貿易在數字經濟時代的延伸。2013年,美國國際貿易委員會在《美國及全球數字貿易》報告中首次提出數字貿易的概念,認為數字貿易是一種線上交付產品或服務的商業活動。目前,學術界普遍認為,數字貿易是以數字化平臺為載體,以大數據、人工智能和云計算等數字技術為基礎,實現實體貨物、數字化產品、信息與服務交易,包括跨境電子商務、移動和PC端業務各類數字型服務的商業活動。總體來說,數字貿易是在數字化驅動下貿易主體的轉型和數字貿易方式的轉變。

一)數字貿易主體

數字貿易主體包括制造商、品牌商及貿易商,三個主體在數字貿易中各司其職、相輔相成。

1.  制造商又稱生產廠商,以自制和在外采購的原材料或部件,通過專業的自動化設備及生產流程,生產日常的消費用品。它是品牌產品的創造者,也是渠道的發起者和中心一環,正是因為制造商提供貨源,才能保障數字貿易的順利

交易。

2.  品牌商簡單說是具備自有品牌的供應商,包括經營自有品牌商品的生產廠商。品牌商的核心競爭力在于能否找到品牌競爭優勢,吸引消費者。

3.  貿易商的業務范疇包括國內貿易和國際貿易,其中國際貿易又分為進口貿易和出口貿易。一般情況,貿易商以從事國際貿易業務為主。在數字貿易中,貿易商通過電子商務平臺進行業務往來。

二)數字貿易方式

數字貿易方式主要有電子商務平臺、線上支付、智慧物流和數字監管,電子商務平臺是載體,線上支付是手段,智慧物流是核心,數字監管是前提。

目前,跨境電子商務模式為B2B、B2C、C2C,主要電子商務平臺有信息服務平臺和在線交易平臺。常見的信息服務平臺有阿里巴巴國際站、環球資訊網、中國制造網,在線交易平臺如敦煌網、速賣通、Dealextreme、大龍網、米蘭網、熾昂科技。商品通過電子商務平臺實現交易,使商品從生產者流向消費者。線上支付的方式包括各類電子賬戶支付和國際信用卡,特點是方便快捷,但由于交易額的限制,不適合大額支付。常見的線上支付工具為PayPal、國際信用卡支付、阿里巴巴Secure Payment、Moneybookers、Payoneer、ClickandBuy、WebMoney、Paysafecard等。智慧物流不僅包括運輸配送、倉儲管理、存貨管理、訂單管理、資訊整合及附加價值等服務,還應用于物流技術、物流大數據、物流云及物流模式優化等領域,可以有效優化物流時效、降低物流成本,進一步提高物流服務質量和加快傳統貿易企業轉型升級。另外,海外倉成為新興物流模式之一。海外倉可以有效擴充可銷售的產品種類、擴大海外市場和優化消費者體驗,降低智慧物流運輸配送成本,加快智慧物流效率和延伸智慧物流服務鏈條。數字監管是動態的、實時的、貫穿整個數字貿易過程中的一項必要工作,主要任務是維護數據安全。由于數字貿易依托線上電子商務平臺,數據信息存在泄露的風險性,可以通過用戶的網址搜索記錄、手機上網記錄、購物記錄等信息

采集用戶信息,且這些數據的獲取大多是在用戶未知的情況下進行的,所以數字監管十分必要。

二、數字貿易在跨境電子商務中的優勢

一)交易成本低

數字貿易在數字營銷、智慧物流、在線支付多個環節中縮短了交易周期,具體表現為降低數字貿易搜索成本、信息成本、合同成本、監管成本和數據儲存成本。例如,優化搜索引擎、推廣社交媒體營銷、提供數字貿易咨詢服務、使用電子合同和電子簽名實現無紙化辦公、利用大數據和區塊鏈技術實現物流跟蹤、建立電商信用體系、通過云計算服務縮減數據處理時間和改變傳統的儲存模式。

二)交易效率高

數字貿易交易效率高主要體現在可以依托智慧物流系統、海外倉、“數字口岸”和區塊鏈技術,提高物流運輸效率、通關效率和支付效率。對于運輸而言,國內的物流配送系統開始向智能化方向轉變,通過物聯網、大數據和人工智能等新興技術創造無人機、無人駕駛車等自動化設備,構建智慧物流系統。另外,海外倉的配送效率遠超傳統直郵運輸數倍。通關環節中,以“數字口岸”為例,能夠改變傳統的審單、查驗、征稅和放行通關模式,利用數字化服務實現鐵路和海關部門之間信息共享,提高多部門協同作業的效率。支付方面,區塊鏈技術的去中心化和信用共識等特征,能夠實現其與銀行業務相融合,為跨境支付結算提供了極大的便利。

三)數字貿易市場廣

數字貿易的出現,降低了企業進入市場的門檻,主要表現為橫向海外市場的擴張和縱向下沉市場的打開。從橫向海外市場來看,較多的數字貿易市場具有開發潛力,如東南亞、非洲和拉丁美洲市場。以美國的在線支付工具PayPal為例,截至2021年底,PayPal已在超過200個國家或地區開通了在線支付服務,可結算的幣種達到25種,實現跨境支付的便捷,有利于打通數字貿易的交易渠道。從縱向下沉市場來看,隨著數字貿易的不斷發展,企業在營銷、物流等環節有效降低成本、提高效率,使大量商家以較低的價格實現盈利,尤其是有利于打開發展中國家的下沉市場,解決因消費水平低下和物流基礎設施薄弱而被排除在主流市場之外的問題。

二、 數字貿易背景下跨境電子商務的機遇與挑戰

一)挑戰

1.數字貿易關稅壁壘

數字貿易關稅壁壘包括數字產品稅和數字服務稅這兩種,前者指的是我國消費者面臨的挑戰,后者是對其征稅對象、我國消費者和企業面臨的挑戰。數字產品稅對我國消費者而言,在數字產品市場中,增加數字產品稅收會進一步提高數字產品的價格,此時消費者要想通過跨境電子商務平臺獲取數字產品,就要進行相應的加價,最終導致消費者剩余減少。因為數字產品市場多數是壟斷競爭市場的類型,境外跨境電子商務企業擁有一定的市場份額。消費者如果不想付出更多的代價獲取同類數字產品,就可能違反相關法律規定,做出破壞市場機制和市場秩序的行為,以尋求相對低價的境外數字產品。數字服務稅對其征稅對象——境外的互聯網科技企業而言,會給其帶來極大的稅收負擔。由于數字服務稅收的增加會導致企業除稅收以外的現金流減少,可用于再生產的資金也會相應減少,長期發展不利于企業經營。對我國消費者和企業而言,短期內會降低互聯網科技消費者的福利水平,如提高使用數字技術的成本,在一定程度上阻礙了境外數字技術的輸入,增加跨境電子商務交易成本,對我國跨境電子商務企業開展經營活動也有負面影響。

2.  數字貿易非關稅壁壘

數字貿易非關稅壁壘包括市場準入限制、知識產權保護和數據流通管制,將給國家治理和我國消費者帶來極大挑戰。過于嚴格的市場準入限制對我國消費者而言,會減少市場中的產品種類或服務質量,進而減少消費者剩余。同時,與征收數字產品稅的情況類似,過于嚴格的市場準入會促使國內消費者為了獲取相關數字產品或服務不顧相關法律約束,干擾市場機制及市場秩序,甚至破壞良好的社會秩序。當我國知識產權和專利占有率較低時,就會依賴知識產權和專利占有率較高的國家的幫助,但由于知識產權保護體系的強力度,如封閉版權、禁止源代碼等舉措,對我國數字貿易甚至數字經濟的發展起到阻礙作用,不利于消除世界“數字鴻溝”,對我國跨境電子商務的發展也會產生消極影響。過于嚴格的數據流通管制,在一定程度上提高了數據的搜索成本,導致數據資源無法實現利益最大化,同時抑制了我國數字技術的發展,進而限制跨境電子商務的發展。

3.  數據跨境流動的風險

數據跨境流動的風險主要指安全風險,涉及消費者信息、國家安全、經濟等方面。在跨境電子商務交易過程中,消費者會預先登記個人信息,如姓名、地址等,大數據會抓取用戶的消費偏好、生活習慣等信息。這些數據在不知情的情況下會被互聯網采集,消費者個人隱私有被泄露的風險,相關的數據保護立法尚未完善。隨著數字技術的飛速發展,政府越來越傾向數字化治理,但數據獲取的全面性、準確性、及時性存在困難,無形中加大了數據執法的難度和風險性。如果涉及政治、法律沖突,就會導致國家情報泄露事件的發生,容易引發各國矛盾或沖突,甚至威脅到全球數字安全。經濟方面,數據泄露或被濫用的情形,不利于我國數字貿易發展,削減國際競爭力,喪失經濟活力。數據本質上是一種資源,關鍵在于如何挖掘數據、清洗數據、統計數據及監管數據,關乎著數字經濟的安全。

二)機遇

1.數字技術發展迅速

數字貿易的發展依托大數據、人工智能、云計算等數字技術的開發,數字技術的應用會推動我國跨境電子商務供應鏈服務的升級、加速傳統外貿行業數字化轉型、挖掘大數據價值,促使我國跨境電子商務構建數字化交易平臺。首先,數字技術能夠提高第三方服務企業提供數字化工具與服務的質量與效率,進而優我國跨境電子商務供應鏈服務。其次,數字技術的開發與推廣會降低營銷、物流、支付成本,快速匹配生產者與消費者的供需,為商家精準抓取目標客戶、為消費者智能化推送心儀商品,節約購物時間,實現方便快捷的購物體驗。最后,數字技術使跨境電子商務不僅利用現代信息網絡的便捷,還具備數字治理能力,實現數字化監管,為跨境電子商務提供保障。

2.  消費者個性化需求凸顯

傳統電子商務受自身局限性的影響,主要聚焦于大宗貨物的交易,消費者的需求很容易達到飽和,在當前人們生活水平普遍提升、消費觀念持續轉變和生產技術不斷進步的時代,消費者對產品和服務的個性化需求日益凸顯,數字貿易的發展能夠加快傳統電子商務轉型升級,是實現產業數字化蛻變的良好契機。這是因為數字貿易可以運用大數據、云計算等數字技術搜集分析消費者個性化需求偏好并為其推送合適的產品與服務,以滿足消費者日益細化、個性化的需求。對于消費者來說,一方面,能夠直接在數字貿易平臺上挑選更多類型的產品,使其個性化訴求得到滿足。另一方面,可以享受對應的數字化服務,如虛擬仿真體驗。因此,會有更多的消費者選擇數字貿易,我國跨境電子商務要抓住這個機會,利用好數字貿易帶來的加成,吸引更多境外消費者。

3.  政策支持力度加強

在全球數字化浪潮中,我國乃至世界各國對數字貿易的重視程度逐漸提高,紛紛出臺了一系列政策措施,有助于加快跨境電子商務向數字貿易轉變的進程。相較歐美等發達國家,我國相關政策制度尚不完善,但從近幾年的發展現狀來看,我國跨境電子商務具備完整的運營體系,發展前景十分可觀。2017年10月,“數字經濟”首次寫入黨的十九大報告中,并提出“推動大數據、互聯網、人工智能和實體經濟深度融合”的發展理念。2017年11月,商務部、發改委等頒布《關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函》,強調深化“放管服”改革,加強制度、管理和服務創新,積極探索新經驗,推動跨境電子商務健康持續發展。2019年,政府工作報告中多次提到促進跨境電子商務和數字貿易發展,并將跨境電子商務作為對外貿易發展的新增長點。

 

四、結語

數字貿易背景下,我國跨境電子商務面臨數字技術發展迅速、消費者個性化需求凸顯和政策支持力度加強的機遇及帶來的數字貿易關稅壁壘、數字貿易非關稅壁壘、數據跨境流動的風險挑戰。未來,我國跨境電子商務如何應對數字貿易帶來的挑戰,抓住機遇應當進一步研究。



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