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【省委政法委書記學習習近平總書記關于加強和創新社會治理重要指示專欄】
編者按：日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就加強和創新社會治理作出重要指示，強調要繼續加強和創新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，努力建設更高水平的平安中國，進一步增強人民群眾安全感。在2016年10月10日至11日于江西南昌召開的全國社會治安綜合治理創新工作會議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱傳達了習近平總書記的重要指示并講話。
習近平總書記指出，近年來，政法綜治戰線認真貫徹黨中央決策部署，一手抓突出問題整治、一手抓社會治理創新，平安建設取得新成效。要更加注重聯動融合、開放共治，更加注重民主法治、科技創新，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，提高預測預警預防各類風險能力。要堅持問題導向，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來。要完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設立體化、信息化社會治安防控體系。各級黨委和政府要高度重視社會治理工作，落實社會治安綜合治理領導責任制，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任。
當前，全國政法綜治系統廣大干警正在掀起學習貫徹習近平總書記重要指示的高潮，從10月20日起，中國長安網開設“省委政法委書記學習習近平總書記關于加強和創新社會治理重要指示專欄”，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委政法委書記為本專欄撰稿，談對總書記重要指示的認識體會，談本地區加強和創新社會治理好的經驗做法，談今后工作的計劃打算。
以下是本專欄系列文章。
廣西壯族自治區黨委政法委書記、綜治委主任溫卡華：為全面實現“兩個建成”目標創造和諧穩定社會環境
廣西壯族自治區黨委政法委書記、綜治委主任 溫卡華
平安是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的前提，深入推進社會治理創新是建設平安中國的基本途徑。在剛剛結束的全國社會治安綜合治理創新工作會議上，習近平總書記作出重要指示，提出了加強和創新社會治理的總體思路、目標任務，為深入推進社會治理創新、建設平安中國提供了根本遵循。會后，我們及時傳達學習習近平總書記重要指示和孟建柱書記重要講話精神，自覺用以統一思想、指導實踐、推動工作，努力在更高起點、更高水平上建設平安廣西。
一、關于學習貫徹習近平總書記重要指示精神的體會
黨的十八大以來，習近平總書記從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局高度，對社會治理提出了一系列新理念新思想新戰略，強調要把平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃，確保中國特色社會主義事業在和諧穩定的社會環境中推進。習近平總書記的重要指示精神，進一步明確了建設平安中國的總體思路、基本目標、重點任務，為新形勢下加強和創新社會治理指明了前進方向。政法工作作為黨和國家工作的重要組成部分，只有服從大局、服務大局，才能明確歷史方位，認清歷史責任，更好地履行維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命。因此，我們堅持把圍繞中心、服務大局作為基本職責，正確處理依法辦事和服務大局的關系，既依法查處違法犯罪行為，又依法促進經濟平穩健康發展，在推動改革開放發展，全面實現“兩個建成”目標的實踐中主動作為。一方面，自覺運用法治維護社會秩序，準確把握新形勢下社會矛盾產生發展的趨勢特點，堅持用法律上的事實分清是非，用權利義務思維判斷對錯，提高依靠法治解決復雜問題的能力，努力實現法律效果和社會效果相統一。另一方面，自覺運用法治激發社會活力，更加注重運用法律手段調解社會關系，平等保護各類市場主體合法權益，通過積極主動服務，規范市場主體行為，調處經濟糾紛，加強市場監管，維護市場秩序，努力營造穩定、透明、公平的發展環境。【詳細】 http://www.chinapeace.gov.cn/2016-10/20/content_11374012.htm
湖北省委副書記、代省長、省委政法委書記王曉東：切實擔負起促一方發展 保一方平安的政治責任
湖北省委副書記、代省長、省委政法委書記 王曉東
10月10日至12日，全國社會治安綜合治理創新工作會議在南昌召開，習近平總書記作出重要指示，孟建柱同志進行了全面部署。習總書記的重要指示，深刻揭示了新時期社會治理的規律和特點，明確提出了新形勢下加強和創新社會治理的總體思路、基本目標和重點任務，具有很強的政治性、思想性、針對性和指導性，是我們加強和創新社會治理的根本遵循。孟建柱同志圍繞學習貫徹習總書記重要指示精神，就提升社會治理能力和水平提出了明確要求。會議精神非常重要，是我們加強工作創新、推進能力提升，打造平安湖北建設“升級版”的行動綱領和重要指南。
“南昌會議”精神，核心在于創新。一是創新思想。習總書記重要指示和關于創新社會治理、建設平安中國的十個方面論述，從黨和國家事業全局的高度，闡明了平安建設、社會治理領域一系列帶有規律性、方向性、根本性的重大問題，是馬克思主義原理與我國社會治理實際相結合的最新理論成果，具有極高的理論和實踐價值。二是創新路徑。孟建柱同志提出的創新社會治理“六個更加注重”，預測預警預防“五個積極防范”，破難題補短板“四個堅持”，方向清晰、目標明確，為我們加強和創新社會治理指明了路徑。三是創新經驗。在加強和創新社會治理方面，湖北過去有不少好經驗好做法，如城鄉社區網格化管理、律師進村（社區）、重癥精神障礙患者集中收治、醫療糾紛和交通事故第三方調解等。這次南昌會議介紹了全國多個地方在社會治理領域的創新經驗和做法，值得我們認真學習借鑒。【詳細】 http://www.chinapeace.gov.cn/2016-10/20/content_11374013.htm
云南省委政法委副書記黃為華：抓實全國社會治安綜合治理創新工作會議精神 努力建設更高水平的平安云南
云南省委政法委副書記 黃為華
全國社會治安綜合治理創新工作會議，是新形勢下召開的一次具有里程碑意義的會議，是指引和推動社會治理工作創新發展的一次重要會議。從云南的情況來看，受國際形勢、周邊環境及經濟下行壓力加大等因素影響，打擊暴恐、邊境管理、禁毒防艾、新興業態安全管理等任務愈加復雜艱巨，網絡安全問題將更加突出，刑事犯罪動態化、跨區域特征將越發明顯，公共安全隱患將日趨增多，治安問題的復雜性和聚合趨勢將不斷加劇。為此，我們要認真貫徹落實習近平總書記的重要指示和建柱同志重要講話精神，按照“六個更加注重”的要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，在防控風險、破解難題、補齊短板上下功夫，不斷加強和創新社會治理，努力建設更高水平的平安云南。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）著力推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。一是著力加強公共安全視頻監控建設，做到要害部位、人員密集區域、治安復雜場所等重點公共區域視頻監控全覆蓋，推動視頻監控與各級綜治中心聯網應用。二是狠抓社會治安防控 “六張網”建設，著力在整體效能發揮、基本要素掌控、基層活力激發上下功夫。三是加強社會治安重點地區和突出治安問題排查整治。突出抓好偏遠農村、城鄉結合部、城中村、車站碼頭等重點地區、重點部位的排查整治。【詳細】 http://www.chinapeace.gov.cn/2016-10/20/content_11374015.htm
貴州省委副書記、政法委書記諶貽琴：推進大數據應用與社會治理創新深度融合 切實提高預測預警預防各類風險能力
貴州省委副書記、政法委書記 諶貽琴
深入推進社會治理創新是建設平安中國的基本途徑，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。黨的十八大以來，習近平總書記對社會治理提出了許多新理念新思想新戰略，闡明了正確處理民主與專政關系、活力與秩序關系、維穩與維權關系等一系列帶有方向性、根本性的重大問題。近日，習近平總書記在主持中央政治局第三十六次集體學習時和在全國社會治安綜合治理創新工作會議召開之際，兩次對創新社會治理作出重要指示，強調要深刻認識互聯網在國家管理和社會治理中的作用，加快用網絡信息技術推進社會治理；要更加注重聯動融合、開放共治，更加注重民主法治、科技創新，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，提高預測預警預防各類風險能力。這些重要指示，深刻揭示了社會治理規律和特點，是深入推進社會治理創新、建設更高水平平安中國的根本遵循。孟建柱書記在全國社會治安綜合治理創新工作會議上的重要講話，對深刻領會和把握習近平總書記重要指示精神，深刻認識和把握社會治理面臨新的階段性特征，深入推進社會治理創新、努力建設更高水平的平安中國，進一步指明了實踐路徑、提出了明確要求，突出強調大數據是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手，要把大數據等現代科技手段與社會治理深度融合起來，提升社會治理的層次和水平。【詳細】 http://www.chinapeace.gov.cn/2016-10/20/content_11374017.htm
湖南省委常委、省委政法委書記、副省長、省公安廳廳長黃關春：圍繞中心 服務大局 努力建設更高水平的平安湖南
湖南省委常委、省委政法委書記、副省長、省公安廳廳長 黃關春
近年來，習近平總書記就平安建設和加強社會治理創新作出了一系列重要指示。10月11日，中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在全國社會治安綜合治理創新工作會議上，將習總書記的重要指示精神總結、歸納為“十個方面”，涵括了新形勢下加強和創新社會治理的總體思路、基本目標、重點任務、主要原則，立意高遠、意義重大，是深入推進社會治理創新、建設更高水平平安中國的行動指南和根本遵循。下面我重點圍繞第一個方面“提出建設平安中國目標，要求把平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃，確保中國特色社會主義事業在和諧穩定的社會環境中推進”，結合我省實際談點認識體會和貫徹意見。
一、深刻領會習總書記重要指示精神，增強平安建設的責任感使命感
1.建設平安中國是中國特色社會主義事業的重要組成部分。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。黨的十八大明確了中國特色社會主義事業經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局。“五位一體”是有機整體，其中經濟建設是根本，以加強和創新社會管理、推動平安和諧社會建設為主要內容的社會建設是前提和條件。建設平安中國是構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展的保障工程，是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的基礎工程。中國特色社會主義事業離不開平安穩定和諧的社會環境。我們要不斷適應形勢變化要求，積極推進理念、方法、制度創新，努力建設領域更廣、人民群眾更滿意、實效性更強的平安中國，推動中國特色社會主義偉大事業不斷發展進步。
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