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業主有了“貼身律師”
日期：2006-03-13 作者：王豐芳 實習生 黃吉焱 閱讀：3,472次
3月2日下午，美達律師事務所長虹坊工作站揭牌，并向小區捐獻法律圖書。該小區業委會法律顧問美達律師事務所，一下子成為小區588戶業主的“貼身律師”。法律進社區，依法解決社區糾紛，出現了一種全新的操作模式。業委會與法律深度接觸
康健街道長虹坊是上世紀90年代初建成入住的售后公房小區，建筑面積4．1萬平方米，共有19幢588 戶二室一廳的多層住宅。
長虹坊業委會的發展經歷了四個階段，在提高自治管理能力，規范自身行為，維護全體業主的合法權益方面，嘗到了依法運作的甜頭。
1995 年9月，長虹坊業委會剛成立時，僅以“業主選我們，我們要當好家，理好財”的樸素觀念出發，會同物業公司，共同管好小區的治安、保潔、維修服務，并創建“上海市物業管理優秀示范小區”。
1998 年，第二屆業委會成立，他們依據《上海市居住物業管理條例》，制定了“業委會工作條例”和“小區綜合管理章程”，把“三駕馬車”的協調、互補制度化，創建成為建設部的“全國物業管理優秀示范小區”。
2001 年，第三屆業委會成立時，正值房產市場日益活躍，二手房交易頻繁，業主維護自身利益的觀念不斷增強。2003 年，長虹坊發生了“小區道路姓公還是姓私”的爭論，在社會上引起極大反響。如何進一步提高業委會的自治管理能力，規范運作，依法維護小區全體業主權益，對業委會是個挑戰。業委會邀請各界人士進行研討，美達律師事務所主任陳世福主動提出擔任業主大會的法律顧問。兩年來，陳世福書面回答了小區十二個難點問題的法律規定；對小區業主大會議事規則、業主公約和物業管理服務合同作了司法層面上的修改，多次組織了法律咨詢會等。
去年，第四屆業委會成立，委員們已牢固樹立了碰到問題找法規，解決矛盾找法規，說出話來有法規的理念。業委會委員不拿一分錢津貼，但是，“2005 版的政策法規匯編”人手一冊；“業主、業委會100問答匯編”，每個業主代表人手一冊。現業主公約、業主大會議事規則、物業管理服務合同三個文本，業主大會形成的決議，業委會的運作，重大決策的聽證會等方面，越來越規范。
引導業主合法維權
二手房交易的活躍，使長虹坊小區出現了兩個“四多”現象。小區層面上：搬進搬出多了，出租戶多了，外來人口多了，老人小孩多了；管理層面上：重新裝修多了，相鄰業主矛盾多了，違章違規多了，不文明行為多了。后一個“四多”引發了侵權和維權的較量，使物業管理難度增加。如追求個性化裝修，經常有業主改變房屋承重結構；衛星天線:太陽能熱水器涌入百姓家:引發占用公共場所糾紛；狗越養越大了:甚至狼狗也進入居民樓:引發擾民糾紛；摩托車、助動車、自行車，一戶人家兩輛不稀奇，四輛、五輛的也有，引發占有公共設施糾紛；違章搭建，偷盜事故，引發業主與業主、業主與物業公司矛盾。有些問題，法規有了明確規定，可業主卻不知從何入手；有的業主沒有時間去依法處理這些事。不少業主提出，由業委會調解處理，甚至由業委會代為申訴、打官司。可是，一旦業委會協調、處理不好，就會“里外不是人”。長虹坊業委會的法律顧問單位美達律師事務所，適時在小區成立工作站。業委會主任郭林雪說，律師工作站的服務辦法中，對服務對象、服務范圍、咨詢項目、服務熱線等八項內容，作了明確的約定。每月的咨詢活動，固定的熱線電話，不僅為業委會的規范運作起到督促作用，方便了業主，還宣傳了有問題找法律、解決問題靠法律的理念。
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