近日,本市某報(bào)紙?jiān)趫?bào)道上海市律師協(xié)會(huì)召開的2013年上海律師參政議政新聞發(fā)布會(huì)時(shí),將本人在新聞發(fā)布會(huì)上的有關(guān)發(fā)言表述為“有人違規(guī)查詢他人房產(chǎn)信息,后該信息被公布到網(wǎng)上,是嚴(yán)重侵犯了他人的隱私”,后有某人通過其個(gè)人微博將本人的發(fā)言表述為“曝光房叔房嬸者嚴(yán)重侵犯他人隱私,應(yīng)予處罰”,進(jìn)而更有網(wǎng)民將本人的發(fā)言表述為“官員的隱私應(yīng)予以保護(hù)”和“對(duì)房叔房嬸案的舉報(bào)人應(yīng)予以處罰”等不實(shí)言辭,引發(fā)大量網(wǎng)民轉(zhuǎn)載和評(píng)論。
為以正視聽、避免上述不實(shí)信息繼續(xù)引發(fā)惡劣的社會(huì)影響,本人有必要就相關(guān)事實(shí)借東方律師網(wǎng)這一平臺(tái)向各位澄清和說明如下:
一、本人發(fā)言的真實(shí)內(nèi)容
2013年1月18日下午,市律協(xié)召開新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上討論了關(guān)于個(gè)人信息安全和保護(hù)的議題。本人表示:個(gè)人信息保護(hù)問題應(yīng)引起重視。本人以廣州的“房叔房嬸”事件為例,明確表示腐敗行為應(yīng)予打擊,但此案例中房地產(chǎn)交易登記中心的工作人員擅自查詢和泄露信息的行為也不合規(guī),亦應(yīng)受到處罰,本人強(qiáng)調(diào)這和揭露腐敗是兩回事。并且還指出,這種觀點(diǎn)一開始可能網(wǎng)民難以接受,但是長(zhǎng)此以往堅(jiān)持下去,老百姓就會(huì)懂得:不能用違法的手段去實(shí)現(xiàn)合法的目的,而一定要用合法的手段。這才是用法治思維去管理社會(huì),人人都要遵紀(jì)守法。
本人的以上發(fā)言內(nèi)容有市律協(xié)當(dāng)天的會(huì)議錄音為證。必須強(qiáng)調(diào)的是,在本人整個(gè)發(fā)言過程中,根本沒有提及曝光“房叔房嬸”房產(chǎn)信息的行為侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)和對(duì)舉報(bào)人應(yīng)予以處罰等字眼和問題。
二、本人發(fā)言擬厘清的法律問題
本人當(dāng)天的發(fā)言,無非是為了厘清以下幾個(gè)法律問題:
1、和廣大民眾一樣,本人認(rèn)為對(duì)腐敗問題不能容忍,對(duì)腐敗行為應(yīng)予懲處,這一立場(chǎng)是旗幟鮮明和毋庸置疑的。
2、2008年10月14日,廣州市國(guó)土資源和房屋管理局公布實(shí)施了《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記資料查詢辦法》,對(duì)房產(chǎn)登記資料查詢?nèi)说闹黧w資格、查詢所需履行的手續(xù)和程序、查詢機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定,所有相關(guān)的查詢活動(dòng)均需符合該辦法之規(guī)定。而在廣州的“房叔房嬸”事件中,相關(guān)房地產(chǎn)交易登記中心的工作人員利用職務(wù)之便,在未經(jīng)合法程序、未滿足規(guī)定要求的情況下擅自調(diào)取他人的房產(chǎn)信息,其行為顯然是違反規(guī)定的。事實(shí)上,廣州市的相關(guān)房地產(chǎn)交易登記中心也已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作人員作出了撤離崗位、行政記過等處理。本人的發(fā)言是為了說明,任何生效的法律法規(guī)都必須得到嚴(yán)格執(zhí)行,任何人在任何時(shí)候、任何情況下都必須敬畏和遵守法律法規(guī)。
3、本人在當(dāng)天的發(fā)言中只字未提關(guān)于曝光“房叔房嬸”的房產(chǎn)信息的行為是否侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的問題。本人堅(jiān)定地認(rèn)為,官員的非法收入與財(cái)產(chǎn)當(dāng)然是不受法律保護(hù)的。而泄漏官員的財(cái)產(chǎn)信息是否侵犯其隱私權(quán)的問題本身在法律上也是一個(gè)值得研究的命題,對(duì)此,本人非但沒有下過任何定論,而且從頭到尾都未曾涉及這一討論。
4、在廣州的“房叔房嬸”事件中,違規(guī)調(diào)取他人房產(chǎn)信息的工作人員和上網(wǎng)曝光“房叔房嬸”信息的舉報(bào)人,是完全不同的兩個(gè)人。而本人當(dāng)天的發(fā)言僅僅指向利用職務(wù)之便實(shí)施違規(guī)查詢行為的房地產(chǎn)交易登記中心工作人員,而根本沒有指向和涉及上網(wǎng)曝光的舉報(bào)人,所以又何來本人要求處罰曝光人、舉報(bào)人之說呢?
5、法治思維的特點(diǎn)之一,就是要將各種混雜在一起的行為所涉及到的不同法律關(guān)系逐一梳理開來,用法律的眼光條分縷析,讓橋歸橋路歸路。就好比盜竊案常讓貪腐曝光,但我們不能因此而鼓勵(lì)行竊;就好比犯罪行為必須嚴(yán)懲,但我們不能用私刑同態(tài)復(fù)仇。因此,要推進(jìn)我國(guó)的法治建設(shè),我們必須學(xué)會(huì)用理性的眼光來看待每一件事,用法治的思維來分析每一件事,用法治的方式來處理每一件事。
三、本人的態(tài)度
本人當(dāng)天的發(fā)言,本是想就事論事地對(duì)特定問題進(jìn)行一個(gè)法律專業(yè)上的理性分析,讓大家既能看到問題顯性的一面,又能看到問題隱性的一面,希望能點(diǎn)出法治精神的核心所在。非常遺憾,這種專業(yè)分析所引發(fā)的,不是建設(shè)性的探討,而是非理性的扭曲事實(shí)和情緒化的人身攻擊。
通過對(duì)照不難發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上眾多關(guān)于本人那天發(fā)言內(nèi)容的傳言和評(píng)論純屬斷章取義和罔顧真相,這種指鹿為馬、將本人未曾說過的話硬栽在本人頭上的行為,不僅是不負(fù)責(zé)任的,也是極不公平的,并已產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。本人將視情況發(fā)展保留追究肇事者法律責(zé)任的權(quán)利。
人大代表肩負(fù)著深入了解民情、廣泛集中民智、充分反映民意的神圣職責(zé)。2012年12月當(dāng)選市人大代表之后, 本人就與《東方早報(bào)》的記者一起深入調(diào)研上海市的保障房建設(shè),在近一個(gè)月的時(shí)間里,我們走訪了松江泗涇、楊浦新江灣城、寶山廟行、嘉定江橋等保障房建設(shè)基地,深入了解百姓的需求和心聲,尋找政府在保障房建設(shè)中存在的問題和不足,并提出了相關(guān)建議,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)情況已于2013年1月23日在《東方早報(bào)》上刊出。像這樣的努力本人還會(huì)繼續(xù)。
通過本次事件,再一次讓本人深深感覺到:中國(guó)的法治建設(shè)任重而道遠(yuǎn),讓我們一起努力吧!
以上情況,特此說明。
盛雷鳴
二○一三年一月二十四日
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