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上海律師界：醫療欺詐行為理應依法嚴懲
日期：2007-01-24 作者：楊金志 劉丹 仇逸 閱讀：6,408次
上海律師界：醫療欺詐行為理應依法嚴懲１月８日，新華社播發“新華視點”稿件《是手術還是騙術－－上海協和醫院婦科診療案調查》，在社會上引起強烈反響。上海市律師協會于１月２３日下午專門召開“醫療事故、醫療欺詐、醫療詐騙法律研討會”，與會律師認為，行政不作為是導致各種醫療亂象的重要根源，依法整治醫療秩序已經迫在眉睫。
行政懈怠是醫療亂象的重要根源
上海中信正義律師事務所律師林東品表示，當前，一些醫院和一些醫生沒有做到基本的行業自律，缺乏職業操守，這是十分嚴重的事情，但更嚴重的是，相關行政主管部門的監管沒有到位。“現在電梯中、外墻上、公交車里有大量民營醫院發布的根治乙肝之類的虛假廣告，但監管卻處于完全失控的狀況。”
復旦大學法學院副教授劉希貴說：“當我們談論法制不健全的時候，其實對現有法制的運用還遠遠不夠，特別是還有大量行政法規在睡覺。譬如，醫師的執業資格對其職業生涯很重要，如果行政部門在這方面處罰嚴厲，違規就吊銷其執照，完全可以收到很好的效果?！?
上海恒信律師事務所主任鮑培倫律師說，行政部門有法定的職責和法定的義務，但是有的行政部門是“行政懈怠”、該管的不管，甚至搞部門保護主義?！叭绻M入行政訴訟的話，他們恐怕是經不起法律衡量的。”
民營醫院、公立醫院都需要健康發展
上海中茂律師事務所主任鄒佳萊說，現在說民營醫院的問題，不是說公立醫院就沒有問題。“醫院沒有公私之分，只有好壞之分，在我國醫療資源還相當短缺的情況下，兩者都不可偏廢，都需要健康規范發展?！彼f。
林東品律師表示，醫院是一個壟斷性非常集中的行業，民營醫院無論從資金來源、醫生配備來說，都難以與公立醫院競爭。為了打破壟斷，使患者能夠受到很好的治療，應該提倡民營醫院的發展，但必須是健康發展?！爱吘谷嗣P天，醫院提供的醫療服務和一般產品不同。在支持民營醫院發展的同時，還要從源頭抓起，不斷加強管理。”
“辦醫院不能把它當作生金蛋的雞。”上海聞達律師事務所律師宋一欣說，“公立醫院的資金是國家投入，私立醫院的投入應該從哪里來？應該是慈善捐款、基金會投入，不要把民營醫院辦成一個股份公司?！鄙虾Ｉ赀_律師事務所律師王嶸接著他的話說：“醫院就是花錢的單位，有病人送到醫院門口必須救治，不論公立醫院、民營醫院，都應該是只論投入不講產出。”
用透明的診療規程防止“貓膩”
“整個治療方案是由醫院制定的，幾乎所有醫生都寫我們普通人看不懂的字，醫療診斷書像天書我們根本看不懂，還有一些醫生有意用代碼給藥房開處方?！蓖鯉V律師說，“他們有維護自我利益的考慮，卻給患者造成很大麻煩，盡管司法解釋有一些限制性規定，但是實際操作中，患者仍然常常處于不利地位?！?
王嶸建議，醫療機構應該更透明。首先，診療規程完全可以放在行政主管部門或權威機構的官方網站上，讓老百姓知道看什么病應該經過哪些規程，規程不對就可以質疑醫院；其次，病歷檔案哪怕不能交給患者，也應該當場制作復印件，再蓋上醫院的章。如果以后原件和復印件不一致，以蓋章的復印件為準，防止出了醫療事故后醫院造假病歷。
對于鋪天蓋地的虛假醫療廣告，王嶸說：“有很多行業是不允許做廣告的，例如律師。醫院涉及千家萬戶，涉及人的健康權和生命權，更應該限制或者禁止做廣告。”
上海匯業律師事務所律師吳冬表示，廣東、福建、浙江等地立法機關已經通過立法，把醫患糾紛納入消費者保護法領域，這對其他地方有借鑒意義?！坝绕涫巧虾５柔t療資源集中的大城市，不可避免地會有大量醫療糾紛?！眳嵌f，“如果這些患者可以納入消費者保護法的保護范疇，將有利于廣大患者?！?/p>
滬公網安備 31010402007129號
