為構建律師與檢察官良性互動關系,積極推動法律職業共同體建設規范、有序和良性發展,3月8日上午,上海市律師協會與浦東新區人民檢察院以“深化律師權益保障與檢律良性互動 ”為主題召開座談交流會。
浦東新區檢察院黨組書記、檢察長曾國東,黨組成員、副檢察長陳蘋,黨組成員、副檢察長屠春含,第一檢察部主任鮑建敏,第三檢察部主任林敏,第五檢察部主任劉媛媛,第六檢察部主任趙靜東,第七檢察部主任唐逸飛,第八檢察部主任劉瀟瀟,上海律協副會長徐宗新,法律職業共同體建設委員會(維權委)主任游閩鍵,副主任王恩海,委員蔡正華,刑訴法與刑事辯護專業委員會主任王思維,刑法與刑事辯護專業委員會主任馬朗,浦東律師工作委員會副秘書長陳志超,委員敖偉、裴長利、吳蒙、藍清等參加座談交流。
趙靜東主任通報了浦東檢察院保障律師執業權利有關工作情況。其中,重點介紹浦東檢察院為保障律師執業權利而深入落實的律師意見快速反應機制、律師異地閱卷服務、完善智能化閱卷系統等便利制度,并表示后續將深入推進檢察官充分聽取律師意見等工作。
律師代表們陸續發言。游閩鍵提出,律師對于“檢律交流”充滿期待,建議通過雙方簽署合作協議的方式建立常態化的互動機制,共同探索公益訴訟等檢律合作,讓雙方公開的交流多一點,體現法律共同體的形象。王思維提出,承辦檢察官在辦理疑難復雜案件時,極有必要當面聽取律師意見,建議檢律可以聯合實務培訓,可以刑訴委和青工委為平臺開展競賽,加強交流。馬朗提出,檢律雙方相互之間還缺乏了解,期待未來多一些同臺培訓、互相培訓的機會,增強了解,消除誤解與偏見。王恩海提出,檢察院應當建立順暢的溝通平臺。從方便律師閱卷的角度出發,提議檢察院在移送起訴時主動附加案卷材料的電子卷宗或允許一審委托的律師到檢察院閱卷,為律師閱卷工作減負。同時認為分案處理和另案處理案件應設置明確標準。在認罪認罰的共識下,將量刑結果的依據作為具結書的附件提供給辯護人,增強精準量刑的說服力。針對批捕階段時間緊任務重的情況,建議檢察官主動聯系辯護人要求提交辯護意見,保證嫌疑人的合法權益。于小強建議除專業活動外,還要重視開展黨團文體交流活動,在黨建引領下,通過青工委、婦工委等平臺開展共同培訓。蔡正華提議,檢察官能夠對開庭的案件提供舉證提綱,明確爭議焦點,提高庭審效率。陳志超建議檢察院在履行民事監督職責時跟承辦律師多一些溝通。敖偉建議檢察院針對民事抗訴案件通過召開聽證會或會見律師的方式聽取律師意見。吳蒙期待浦東檢察院將控申案件辦理的先進經驗進行大范圍內的分享和推廣,打破慣性思維,在化解糾紛中充分發揮律師的作用。藍清希望建立律師與檢察官的常態溝通機制,暢通溝通渠道,消除觀念分歧,避免誤解誤會,形成良性互動的合力。裴長利建議針對認罪認罰案件,應當在認罪認罰具結書中披露量刑情節及精準量刑的依據。
檢察官們對律師代表的意見進行積極回應,對如何搞好檢律共建陸續發言。鮑建敏認為,檢律雙方在人才培養方面都有迫切需求,未來將在同臺競技、課題研究等方面加強合作,后續將向每位干警傳達“職業共同體”的理念。林敏提出,檢察官辦理經濟案件,必須對律師意見高度重視,才能保證案件質量。檢察官在接待中要做到專業、規范、有理有據。檢律關系像是一面鏡子,雙方對職業共同體有期許,可以達成共識,應當互動交流。劉媛媛提到民事檢察正在進行公開化改革,未來將更多的組織聽證,包括聽取律師意見。希望未來檢律雙方共同探索案件線索發現機制。期待未來持續開展“法檢律”的民事業務同堂培訓。唐逸飛希望律師與檢察官加強互動,及時交流對案件的處理意見,在疑難案件中主動聽取律師意見,在認罪認罰案件的量刑方面,更要注重與律師協商。劉瀟瀟提出,律師的維權意識強,可以給檢察公益訴訟提供有價值的線索,希望律師能夠提供環境、金融、民生等人民群眾關心關注領域內的公益訴訟線索。歡迎律師們加入“一心為公”志愿者律師團隊。屠春含提出,檢律溝通交流十分重要,法律共同體的目標需要各方形成合力。不同意見的交互,對于法律正確實施十分有益。民事、行政檢察、公益訴訟的線索都需要律師提供,期待未來律師們能夠深度參與到檢察監督工作中來。陳蘋提到,檢察官也有一個成長的過程,隨著職業年限的增長、工作環境的調整和教育培訓的加強,檢察官必然對法律共同體建設的意識與能力會不斷提升,希望檢律共同成長,共同推進法治建設。隨著“輕刑治理”的不斷深入,效率和公平之間的協調更需要律師參與,讓人民群眾在司法程序中真正感受到公平正義。
徐宗新副會長感謝浦東檢察院對本次交流的高度重視和精心安排。通過此次交流,雙方增進了了解,促進了理解,為進一步共同加強法律共同體建設打下了堅實的基礎。黨中央和各級司法部門都提出“要讓人民群眾感受到公平正義”,作為當事人代理人的律師直面司法機關,讓律師先感受到公平正義為應有之義。律師作為法治的實踐者和宣傳員,應當充分保障其執業權利,發揮其在法治建設中的作用。浦東檢察院采取了諸多切實有效的措施,在司法理念上一直踐行“司法為民”,受到了律師同行的好評。希望浦東新區檢察院能引行業之風,在充分切實保障律師執業權利的基礎上,不斷優化律師執業環境,更好地展示領先的法治形象。
曾國東檢察長感謝上海律協的此次來訪及律師同仁對浦東檢察院的一貫支持。他表示,“一個優秀的檢察官背后必定有一個專業的律師”,檢察官和律師作為法律職業的兩個重要群體,加強溝通與深入交流對于檢律行業的健康發展至關重要。檢律常態化的互動交流,有益于持續提高辦案質量和提升專業水平。檢律雙方應當同向同行、攜手共進、形成法治建設合力。浦東檢察院將與律協加強合作交流,進一步構建良性互動的檢律關系,不斷深化檢律定期會商工作機制,健全完善檢律同堂培訓機制,以高質效檢察履職保障律師執業權利并不斷優化律師執業環境,發揮律師專業作用,共同維護司法公正,共同促進法治建設。
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