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2021年7月23日下午，由上海律協、長寧區民俗文化中心、上海市非物質文化遺產保護協會、中國民主建國會上海市長寧區委員會聯合舉辦的“提升上海軟實力、推動非遺產業化發展”論壇在長寧民俗文化中心成功舉辦。
民建長寧區委主委、長寧區文旅局局長方雷、上海律協副會長朱林海出席活動并致辭。市非遺保護協會會長高春鳴以視頻形式對活動致辭。本次活動由長寧區民俗文化中心主任林綺主持。
本次論壇包括主題發言和圓桌對話兩部分。上海社會科學院文學研究所研究員蔡豐明、上海律協會展與旅游業務研究委員會主任錢曄文分別進行了主題發言。第二部分圓桌對話由兩個議題構成，由上海市金茂律師事務所合伙人蔣皓敏擔任該環節的主持人。上海市非遺保護中心辦公室主任張黎明、華東師范大學教授田兆元、上海市非遺名錄項目面塑代表性傳承人張書嘉、上海市海華永泰律師事務所合伙人、民建長寧區委副主委嚴潔紅、上海汐夢文化傳媒有限公司創始人華凌磊參與了第一場圓桌對話并圍繞議題發表了各自觀點。在圓桌對話議題二的討論中，上海市旅游行業協會秘書長許婷、“中國網+”政府公共關系事務部主任易天、攜程國際旅行社副總經理錢軍、上海英大律師事務所主任、上海市旅游行業協會法律顧問王立群對議題進行了充分的交流和探討。
此外，豫園商城代表、律師事務所代表、非遺傳承群體和社區保護中心主要負責人及業務干部、相關行業協會代表以及對非遺民俗文化關注關愛的社區居民等近百人參加了本次論壇。最后，長寧區民俗文化中心黨支部書記顧海進行了總結發言。本次活動同時采用線上直播方式完成了實時分享。
一、 致辭環節
民建長寧區委主委、長寧區文旅局局長方雷介紹，在非遺法頒布實施的過去十年，長寧區在非物質文化遺產保護方面進行積極探索并采取諸多有效的保護措施，如非遺普查、傳承人的保護、非遺進校園、非遺在社區、以及民間文化藝術之鄉的保護等，并取得了階段成果，如建成了遺產名錄體系；在傳統戲劇、傳統技藝、傳統美術、傳統音樂、傳統舞蹈、民間習俗等多個領域挖掘出具有代表性的文化遺產；為每個項目認定保護單位，建成傳承人梯隊層次；出臺《長寧區非物質文化遺產保護辦法》和《推進長寧區文化繁榮發展的若干政策》；建成長寧區非物質文化遺產傳承體驗中心、虹橋香事館；在非遺進校園、民俗特色群眾文化活動、非遺技藝普及性講座培訓等方面亦取得了較好成績。
方雷局長指出，作為長寧“文化名片”之一的長寧非遺是城區文化軟實力的蓄水池和資源庫。長寧文旅將在夯實非遺產保護傳承體系、推進“旅游+非遺”融合創新、豐富非遺文化體驗式傳承的平臺和方法、加強文商旅結合和聯動上進行積極謀劃和拓展，繼續推進發展非遺產業化的一系列重要舉措。
上海律協副會長朱林海指出，我國的非物質文化遺產蘊涵著中華民族特有的精神價值、思維方式、行為方式、想象力和創造力，我國目前已初步建立以《非物質遺產保護法》為核心的非遺保護法律制度，但在法律適用及司法實踐中還存在一些具體問題，比如原則性規定較多、可執行性不強，非物質文化遺產所涉私權的法律保護模式尚需完善，非遺傳承人的保護制度亟待建立等。同時，面對人類歷史發展進入互聯網信息時代、城市數字化轉型的背景下，如何將人類文明寶貴遺產的保護與科學技術發展、法治社會建設相結合是值得我們研究和深思的新課題。
上海市非物質文化遺產協會高春明會長進行了現場視頻致辭。他表示，從2001年昆曲入選聯合國教科文組織“人類口頭和非物質遺產代表作”名錄開始，我國非物質文化遺產保護工作已走過二十年，但非遺工作不能永久性地做搶救性工作，非遺文化應轉化為生產力，傳承人創造的非遺衍生作品應該進入市場，以產業化發展保護非物質文化遺產，保護活態文化。他認為本次論壇的主題非常有價值且意義非凡。
二、 主題發言
本次論壇主題發言環節包括兩個主題，分別從“非遺法實施十周年來非遺傳承保護的現狀和前景”“非遺傳承保護的法律現狀和發展趨勢”兩個角度進行了主題分享。
（一） 上海社會科學院文學研究所研究員蔡豐明：“非遺法實施十周年來非遺傳承保護的現狀和前景”
蔡豐明主任對非遺保護的立法體系建設與制度化建設、非遺代表性項目名錄體系與數據庫建設、非遺傳承人的身份認同與社會地位等制度現狀進行了介紹，并在非遺多元化保護模式的探索及創新性發展等方面分享了自己的觀點。他認為，非物質文化遺產保護應當遵循保存與保護模式、整體性保護與文化生態保護區建設、生產性保護與市場拓展等多種模式并行的方式保護我國非物質文化的活態傳承，同時，應當注重非物質文化遺產與生活的融合、加強非遺創新與拓展，提升非遺的產業化價值。
（二）上海律協會展與旅游業務研究委員主任、民建長寧區委法治專委會副主任錢曄文：“非遺傳承保護的法律現狀和發展趨勢”
錢曄文律師從非遺保護法律制度構建與完善角度，首先從國際、國家及地方層面分別介紹了非物質文化遺產保護的相關立法概況，接著分析了現有非遺保護法律制度的特征及缺陷，如側重行政管理職能、原則性條款較多、可操作性不強、權利義務內容模糊等，并通過具體案例的裁判情況指出了司法實踐中非遺保護存在法律適用依據缺失、傳承人保護制度缺乏、知識產權制度運用的可行性及局限性等實際問題。最后，錢律師從我國非遺保護的實際情況出發，提出了非遺保護法律制度進一步完善的建議及發展趨勢，包括進一步完善非物質文化遺產保護專項立法、創新知識產權制度對非物質文化遺產的保護、加強傳承人的法律地位和權利保護等方向。
三、 圓桌對話
本次論壇第三部分為圓桌對話環節。該環節包括“城市數字化轉型背景下的非遺保護”及“旅游開發與非遺保護傳承的結合與沖突解決”兩個議題的討論，由上海市金茂律師事務所合伙人、上海律協會展與旅游業務研究委員會委員蔣皓敏律師主持。參與圓桌對話的嘉賓們分別結合自身行業經驗，對非遺保護產業化發展過程中的實際問題發表獨特的觀點并提出了諸多建設性的解決方案。
議題一：“城市數字化轉型背景下的非遺保護”
上海市非遺保護中心辦公室主任張黎明、華東師范大學教授田兆元、上海市非遺名錄項目面塑代表性傳承人張書嘉、上海汐夢文化傳媒有限公司創始人華凌磊，以及民建長寧區委副主委、上海市海華永泰律師事務所合伙人嚴潔紅參與了第一場對話。嘉賓們主要圍繞（1）城市數字化轉型會使社會的生產方式和人們的生活環境更加現代化，是否會與原有的非物質文化的環境產生沖突，從而影響非物質文化遺產的生存與發展，相關部門是否有相應的保護措施；（2）如何抓住城市數字化轉型的契機以及現代先進的數字化手段，更好地促進非遺文化的保護與傳承，比如技藝的記錄、數據庫的建立、非遺傳人的培養等；（3）用技術手段記錄非遺文化的標準化數據對于非標準化的活態性的非遺保護是否會有影響，當代先進的技術手段如何與傳統非遺技藝的生產制作相結合；（4）能否充分利用現代社交媒體平臺以及其他的數字化方式加強非遺文化、傳人及其作品的宣傳推廣，以及與大眾更緊密地建立互動，強化非遺文化的群眾基礎，促進非遺產品的市場化；（5）在非遺文化的法律保護中如何與數字化轉型相結合等問題對議題展開了充分探討和交流。
田兆元教授及華凌磊先生均認為，數字化是趨勢和潮流，關鍵問題是怎么利用進手段對非遺進行推廣和轉變；同時，我們需要文化自信，在文化自信背景下，利用數字化去呈現更好的內容，實現數字化技術與非遺完美的結合，從而吸引更多的年輕受眾。嚴潔紅律師提出，數字化轉型是非遺傳承、發展和創新的契機，現有法律體系對于非遺傳承人創造性作品的知識產權保護缺失、不同非遺形式利用數字化的方式不同相應的制度亦應有所區別、如何與數字化結合使非遺得到更有效的保護等課題都值得我們深入研究。
議題二：“旅游開發與非遺保護傳承的結合與沖突解決”
在第二場圓桌對話環節，上海市旅游行業協會秘書長許婷、“中國網+”政府公共關系事務部主任易天、攜程國際旅行社副總經理錢軍、上海英大律師事務所主任及上海市旅游行業協會法律顧問王立群參與了該環節討論。嘉賓們主要圍繞（1）如何將旅游作為文化的載體，通過對“非遺”項目的旅游開發，增加民眾對“非遺”認知的機會，拉近非遺和民眾的距離，擴大非遺的文化影響力，打造當地文化地標；（2）充分利用當地非遺文化特色，與旅游產品有機結合，開發相應的旅游線路，促進當地旅游產業的發展和非遺文化產品的推廣，拉動旅游經濟，也更好地促進非遺文化產生積極的經濟效力；（3）如何通過各種媒體的方式進行宣傳教育，提升民眾對于保護非遺的意識，以及如何讓非遺文化的影響力不隨旅游活動結束而終止，有進一步發發揮影響力的方法與渠道；（4）旅游的過度開發或者過多的商業色彩對當地非遺文化的保護與傳承帶來的不利影響，如何如何堅持保護為主、合理利用、適度開發；（5）在解決非遺保護和旅游開發沖突的過程中，當地政府作為監管方，可以起到的監管作用，保護措施，以及對于破壞非遺的情況進行處罰及相關的法律法規等問題展開了深入的交流。
嘉賓們從監管制度、旅游開發設計、游客需求等不同角度展開分析，認為旅游開發與非遺保護可以相互促進，以旅游帶動非遺產業，以非遺文化促進旅游業的發展，起到1+1大于2的效果，當然也會有矛盾沖突，需要各方的共同努力，合理開發、加強監管、制定輔助措施等多管齊下，探索出一條非遺保護與旅游開發雙贏的道路。
四、總結發言
最后，長寧區民俗文化中心黨支部書記顧海對本次活動進行了總結發言。他表示，非物質文化遺產的保護及發展是我國文化建設的重要內容，本次論壇分享的觀點、討論的問題等對新形勢下非物質文化遺產保護的制度建設、非遺產業化發展創新路徑具有重要意義，相信通過多元化模式，如“非遺+”形式，包括非遺+旅游、非遺+社區等，能夠有效提升全社會重視非遺保護、參與非遺保護的意識。在活動最后顧書記再次對所有發言嘉賓及與會代表表示了感謝。
（注：以上嘉賓觀點，根據錄音整理，未經本人審閱）
供稿：上海律協會展與旅游業務研究委員會
執筆：陳嫻靜 北京觀韜中茂（上海）律師事務所
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