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我國未成年人犯罪總體趨于下降 多為侵財型犯罪涉網犯罪突出

來源:法制網     日期:2011-08-19         閱讀:4,280次

我國未成年人犯罪總體趨于下降 多為侵財型犯罪涉網犯罪突出

"從總體上看,未成年人犯罪的數量增長勢頭初步得到遏制,未成年人犯罪占刑事犯罪的比率趨于下降。"中國預防青少年犯罪研究會近日對外公布《2010年我國未成年犯抽樣調查分析報告》得出這樣的結論。

調查報告指出,上網年齡與未成年人犯罪高危期基本一致,網絡沉迷與家庭殘缺、逃學曠課、不良交往等因素相互疊加,是當前導致未成年人犯罪最重要的原因。

調查報告起草者、中國預防青少年犯罪研究會秘書長操學誠今天在接受《法制日報》記者的采訪時,就調查報告內容進行了詳細闡釋。

未成年人犯罪連續5年逐年下降

2009年9月至11月,中國預防青少年犯罪研究會組織三個調查組,赴黑龍江、北京、江西等18個省、直轄市未成年犯管教所、女子監獄進行未成年犯罪抽樣調查專題調研;2010年再次組織人員赴天津、河南、山東等10個省、直轄市開展調研。

"我們通過召開座談會、發放調查問卷、個案深度訪談、實地考察等形式,獲得了較為豐富的第一手寶貴數據和資料。"操學誠對《法制日報》記者說。

調查報告提供的數字顯示,我國未成年人犯罪總量在經歷較快增長之后開始出現下降。2000年至2008年,全國法院判處未成年罪犯人數呈遞增趨勢,從2000年的41709人,上升到2008年最高峰88891人,平均每年遞增9.2%。近兩年來呈下降趨勢,2009年為77604人,2010年68193人。

與此同時,未成年人犯罪占刑事犯罪的比例在維持一段較高水平趨勢后開始出現下降。全國法院判處未成年人犯罪占刑事犯罪的比率從2000年的6.52%,經過連續5年的增長,達到2005年的最高峰,從2006年開始逐年下降。

"盡管由于各地社會、政治、經濟、文化及管控等方面因素的差異,未成年人犯罪存在著地域分布上的變化和差異,一些地區的未成年人犯罪可能會存在著比其他地區突出的現象,但從全國總的情況來看,近年來我國未成年人犯罪得到了一定程度的控制,即控制了上升幅度。”操學誠進一步說,目前我國正處在經濟體制轉軌、社會轉型的關鍵時期,也是犯罪高發時期,在全部刑事犯罪大幅度上升的背景下,未成年人犯罪的上升幅度已得到一定的控制,這是必須肯定的。"

犯罪絕對數增長涉網犯罪最突出

盡管近年來預防未成年人違法犯罪工作取得了顯著成效,未成年罪犯占刑事犯罪的比重基本上一直保持著下降的態勢,但未成年人犯罪絕對數隨整個刑事犯罪絕對數的增長有所增長的現象卻不容忽視。

調查報告指出,目前未成年人犯罪中最多的是侵財型犯罪。從組織形式看,共同犯罪現象突出。在未成年人犯罪的統計中,"搶劫"近60%,"盜竊"近20%,具體罪名主要集中于搶劫、盜竊、故意傷害、故意殺人、強奸、尋釁滋事、聚眾斗毆7項罪名。

最高人民檢察院對外公布的一組數字印證了這種判斷:2010年,全國檢察機關批捕的未成年犯罪嫌疑人涉嫌的主要罪名中,搶劫罪占到了37.9%。

在對未成年犯業余生活的調查發現,上網聊天和上網玩游戲,均達到60%以上。這說明失足未成年人犯罪前主要的業余生活與網絡息息相關,網絡已成為他們業余生活不可分割的一部分。

對于上網主要目的的調查中,失足未成年人網聊、網絡游戲和觀看網絡電影的選擇率都在70%以上。而在對于網絡聊天具體內容的調查中,發現無聊和結交朋友的比例最高,分別達到近70%和60%。在接觸黃色信息途徑的調查中,有近80%的失足未成年人選擇了網絡。而在對失足未成年人上網情況的調查發現,上網年歲主要集中在12歲至15歲,與未成年人犯罪的高發期吻合。

"調查反映出,一方面是失足未成年人犯罪前平時業余生活單調,甚至可以說是空虛;另一方面是未成年人主要接受和沉迷以網絡為代表的社會媒介的熏染,大量武斗暴力、黃色淫穢信息,加劇其犯罪行為傾向嚴重化,對他們觸發犯罪行為起到了很明顯的誘導作用。此外,家庭貧困、厭學、貧富分化、機會不均等社會消極因素與網絡因素疊加擴大催化、誘發未成年人涉網犯罪,成為當前未成年人犯罪最為突出的現象。"操學誠分析說。

早期干預未成年人犯罪高危人群

在操學誠看來, 未成年人犯罪總量的下降,是各地貫徹落實未成年人保護法和預防未成年人犯罪法,大力加強預防青少年犯罪工作取得的積極成效。

2010年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門共同下發的《關于進一步建立完善辦理未成年人刑事案件配套體系的工作若干意見》,進一步體現了我國對未成年人犯罪"少捕慎訴"的基本原則。

隨著社會法制建設進程的加快,未成年人違法犯罪應以預防為主,已日益成為全社會的共識。

"應加強對未成年人犯罪高危人群的早期干預。"操學誠說。他認為:"在預防孩子違法犯罪的過程中,家長的教育作用是巨大的。因此,積極開辦各級各類家長學校、家庭教育指導中心,建立科學規范的家庭教育指導網絡,幫助家長提高自身素質,引導家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的教育方法,增強管理、教育子女的責任心和能力等,應成為我國保護未成年人健康成長、預防違法犯罪工作的一個重要內容。"

操學誠還認為,預防未成年人犯罪,應樹立起構建未成年人保護法律體系的戰略觀,逐步制定一套完善的未成年人保護法律體系。同時,應建立和完善中國特色少年司法制度,加強對未成年人的司法保護。

"未成年人犯罪是目前我們社會客觀存在的且無法完全禁絕的一種社會現象。對于未成年人犯罪,司法實踐已證明,僅靠刑事制裁和行政處罰這一治標措施是遠遠不夠的。因此,綜合社會力量,在多個層面采取有效措施,做好未成年人的犯罪預防工作是必須且緊迫的。"操學誠說。





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