買來的維權服務貼心嗎?
日期:2006-02-26
作者:邵珍
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每逢周五,浦東新區花木鎮工會所屬的工會勞動關系協調服務中心總會按時敞開大門,“勞動合同應該如何簽訂?”“女職工有哪些特殊權益受保護?”……幾乎每一個帶著疑問而來的職工都能在此得到滿意的答復,甚至是工作人員的鼎力相助。引人關注的是,職工在這里得到的維權服務,是工會向專業咨詢公司買來的。
工會出資向市場采購維權服務,在全市尚屬新鮮事。問題是,這花錢買來的服務還能像工會維權那樣貼心嗎?
“老大難”問題一朝解決
最近,花木鎮工會與上海一家勞動保障服務咨詢有限公司再次簽訂了一份協議。工會向咨詢公司支付6000元,該公司則為鎮工會提供職工維權方面的法律咨詢、培訓指導等服務,服務期限為一年。
花木鎮工會主席王通宇告訴記者,鎮工會只有3名工作人員。自從咨詢公司“加盟”后,鎮工會的維權力度大大增強,就連一些勞動爭議中的老大難問題也得到了解決。在某建筑公司工作的張先生,工作中因一次意外事故傷了眼睛,因為賠償問題和公司談不攏,一拖就是好幾年。咨詢公司介入后,立即實地了解情況,請有關部門為張先生進行傷殘鑒定,并根據相關政策提出了一個合情合理的解決方案,不到3個月,問題就得到妥善處理。
贊同:專業服務物有所值
“物有所值”——這是王通宇對咨詢公司提供專業服務質量的評價。據悉,咨詢公司定期對全鎮工會干部進行培訓,以增強工會干部的專業知識和技能。針對該鎮非公企業多的特點,咨詢公司還不定期地到企業中去普及法律知識,使得過去勞動糾紛頻繁發生的現象得到改觀,勞動爭議案件的數量也明顯下降,去年一年僅發生了50多起。
讓專業人士提供專業服務,是社會分工的體現,工會購買專業化服務,可以加強工會維護職工權益的能力。在基層工會工作的張祥生表示,目前職工維權方面的工作不僅量大,而且新情況時有出現,光靠工會干部滿腔熱情,工作效果不見得好。“職工維權應該成為全社會共同關注的事情。”浦東新區總工會副主席陸雄表示,邀請專業人士為職工維權“把脈”,有利于強化工會維權的職能,值得借鑒和推廣。
質疑:買來的服務“貼心”嗎
維護職工合法權益,是工會的一項基本職能。一旦花錢買來的服務質量不達標,不僅職工的合法權益得不到有效保障,還會損害工會的形象。采訪中,有人提出這樣的擔心。
“利用社會資源提升工會工作效率,這個出發點非常好。但如果沒有一套對維權服務質量的績效評估體系,怎能保證專業機構長期提供高水準的服務?”市人大代表劉正東認為,建立一套量化的評估機制,對花錢請來的機構進行考核監督,能夠避免花了錢沒辦事,或者沒辦好事的情況。
采訪中也有一些職工提出,工會本應該是職工的“娘家”,可提供維權服務的專業人士能否像工會干部一樣,成為職工知冷知熱的“貼心人”呢?
在市
律師協會會長呂紅兵看來,花木鎮工會是幸運的,因為他們找對了公司,請對了人。但從全上海來看,這樣深諳職工維權的咨詢公司畢竟只有少數。僅僅依托一兩個能人或少數能夠提供高質量服務的咨詢機構,這一新模式很難在更大的范圍內得到推廣,“工會組織可以放寬視野,考慮與
律師事務所進行合作,把個案維權延伸到源頭維權,構建維權的長效機制。”