建立懲治體系遏制虛假訴訟

為離婚,夫妻倆各自偽造借據,借助親屬將“自己”告上法庭,名義上是要求兩人共同承擔債務,實則卻是想在離婚后多分些財產。這種虛假訴訟的行為,既踐踏了誠信,更無視法律的權威性。
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市沙依巴克區法院近些年的統計數據顯示,2009年,區法院受理民間借貸訴訟251件,其中因離婚引發的訴訟101件,2010年這兩項數據增長到298件、130件。在這些訴訟案件中,虛假訴訟案呈現快速上升趨勢。
究竟是什么原因導致因離婚而引起的虛假訴訟頻發?《法制日報》記者就此展開調查,
9月底,烏市市民王娟將自己的哥哥王磊起訴至沙區人民法院,稱其在兩年前曾借款50萬元未還,而王磊此時正在與妻子協議離婚。王娟表示,這50萬元屬于王磊與妻子賈娜婚姻期間的共同債務,按照法律規定,應該由夫妻倆共同償還。
9月17日,法院開庭審理此案,王磊承認自己的借款行為,并承諾一個月后還清借款。
幾天后,賈娜的媽媽又將女兒訴至沙區人民法院,稱女兒也曾向她借款60萬元,并拿出借條。
妹妹告哥哥欠錢不還,媽媽訴女兒借錢不給,看似是一種巧合,但主審法官分析發現,這都是王磊和賈娜為了在離婚后能多分到財產,聯合親屬設下的“圈套”。法院最終查明事實,分別駁回兩方家屬的訴訟請求。
近日,記者聯系到了王磊。談話間,記者發現王磊對我國的法律很了解。他告訴記者,他曾咨詢過多名律師如何在離婚后多拿點財產,發現虛假訴訟比較可行。于是,他才聯合妹妹上演了一場借款官司。
“我閱讀過相關法律條文,這樣做沒有相關法律制裁。”王磊說,虛假訴訟雖然在道德上受譴責,但這只是一種法律規避行為,鉆這種空子就算被揭穿,也不會受到處罰。
記者在采訪中得知,一些人看到這種做法屢屢得手,也紛紛效仿,導致此類案件呈上升趨勢。
“虛假訴訟的危害和后果十分嚴重,它不但侵犯了受害人的合法權利,同時還欺騙了國家司法機關,將司法活動變成詐騙行為的‘工具’。”沙區法院民一庭審判員陳晶晶說,虛假訴訟的出現,也破壞了公平法治環境。
“訴訟的目的在于化解社會矛盾、維持社會秩序,而虛假訴訟很有可能引發新的社會矛盾。”烏市米東區人民法院民二庭副庭長龔永勝說,虛假訴訟讓當事人披著合法的外衣謀取非法利益,使其他公民的合法權益受到損害。
記者在調查中也了解到,由于自愿原則是我國民事訴訟調解的原則之一,法院作出判決尤其是調解結案時,主要依據的是雙方當事人提供的證據和事實。如果原被告串通一氣,將使法官甄別真相變得困難。
“不論是我國的刑事法律還是民事法律都沒有專門針對虛假訴訟的懲戒條款。”新疆律師武乃文說,“高收益,低風險”是虛假訴訟案有增無減的重要原因。由于此類案件多發生在親朋好友之間,雙方當事人配合默契,法院往往會以調解結案。此外,從民事法律角度看,我國法律也沒有明確將虛假訴訟等惡意訴訟行為確定為侵權行為的一種。
新疆大學法學院民商法博士阮友利告訴記者,只有建立完整的懲治體系,才能預防惡意訴訟的發生。前不久,浙江省玉環縣人民法院制定了《關于防范和查處虛假訴訟案件的若干意見》,其中對刑法第三百零七條第二款規定的“情節嚴重”作出規范,對應當認定為“情節嚴重”的,追究行為人的刑事責任。“這一認定標準是我國地方法規的‘首創’,在一定程度上為立法遏制虛假訴訟提供了實踐經驗。”阮友利說,要想真正遏制虛假訴訟的發生,還需國家將其上升至立法高度。
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