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民校“搶生”沒(méi)人能管？ 律師呼吁人大立法

    日期：2006-08-24     作者：中安網(wǎng)    閱讀：2,618次

淮南16歲少年兵兵來(lái)合肥求學(xué)，在合肥汽車(chē)站遭遇民校爭(zhēng)搶?zhuān)蔀橐患颐裥！矮C物”，昨天經(jīng)報(bào)道后，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，“搶生”難題如何解決，對(duì)此有關(guān)部門(mén)在接受記者采訪時(shí)卻表示無(wú)能為力，規(guī)范民校招生究竟由誰(shuí)來(lái)管？省城有關(guān)律師呼吁人大盡快立法以補(bǔ)監(jiān)管“真空”。

處罰“無(wú)力”問(wèn)題難解

省勞動(dòng)保障廳有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每年春季和秋季，爭(zhēng)搶生源在各類(lèi)規(guī)模較小的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校中，幾乎普遍存在。

合肥目前共有各類(lèi)職校100多個(gè)，按照屬地管理的原則，這些職校應(yīng)由該市勞動(dòng)部門(mén)管理，但記者在采訪中了解到，雖然他們也具有相應(yīng)的監(jiān)察權(quán)，但卻沒(méi)有具體的執(zhí)法權(quán)，對(duì)于類(lèi)似淮南16歲少年兵兵的事件，發(fā)生后他們一般只能進(jìn)行教育，不能采取罰款等行政措施。省勞動(dòng)保障廳培訓(xùn)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校的搶拉生源問(wèn)題，目前勞動(dòng)部門(mén)能采取的唯一措施是，在年檢時(shí)對(duì)他們進(jìn)行一定約束，如果這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在拉生源或被舉報(bào)有搶生源行為，其年檢將難過(guò)關(guān)，“要想根本解決該問(wèn)題，僅靠勞動(dòng)部門(mén)單打獨(dú)斗，顯然難以應(yīng)付。”

招生監(jiān)管要堵“真空”

據(jù)了解，目前規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校招生問(wèn)題，合肥乃至我省都沒(méi)有明確規(guī)定。省勞動(dòng)保障廳一位人員介紹，姑且可以稱(chēng)得上參考依據(jù)的只有《民辦教育促進(jìn)法》，雖然要求民辦學(xué)校不得發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告，騙取錢(qián)財(cái)，但其中并沒(méi)有對(duì)民校招生作出具體的說(shuō)明。

有人建議有關(guān)部門(mén)在火車(chē)站、汽車(chē)站，為農(nóng)村求學(xué)的孩子開(kāi)辟一個(gè)專(zhuān)門(mén)的“通道”，設(shè)置指示牌，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生人員在里面等候，要求進(jìn)入這一特殊場(chǎng)所的人員須持有相關(guān)學(xué)校證明等資料。對(duì)此合肥市運(yùn)管處楊處長(zhǎng)認(rèn)為，這種想法雖好，但管理卻異常艱難。

公安部門(mén)能不能成立執(zhí)法隊(duì)在招生旺季集中檢查？省政府法律顧問(wèn)、高級(jí)律師陳有志認(rèn)為，受警力限制，這種辦法也有難度。規(guī)范民校招生根本應(yīng)在于分清管的責(zé)任，而分清責(zé)任目前唯一只有用立法才能實(shí)現(xiàn)，因此他呼吁我省人大機(jī)關(guān)重視該問(wèn)題，盡快出臺(tái)有關(guān)規(guī)范民辦學(xué)校招生的法規(guī)，杜絕管理“真空帶”。(簡(jiǎn)雅潔、陳釀)來(lái)源：安徽商報(bào)日期：8月24日編輯： 孟根方