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       9月24日下午，由國家信訪局信訪理論研究(上海)基地、上海市信訪辦、市信訪學會、市社區發展研究會主辦，虹口區人民政府、上海律協協辦的“共建共治共享理念下基層信訪工作模式創新”專題研討會在虹口區四川北路街道舉行。市信訪辦、市人民建議征集辦主任、信訪學會會長王劍華，市社聯黨組成員、專職副主席任小文，虹口區二級巡視員楊鼎忠，上海律協副會長楊波出席會議并致辭。馬永輝出席會議并作總結講話。解放日報社黨委副書記周智強在會上作點評發言。會議由市社區發展研究會會長徐中振主持。
       王劍華指出，信訪工作是社會治理體系的重要組成部分，新時代信訪工作的高質量發展，一定要在社會治理能力現代化的框架中謀劃、思考、推進。做好信訪工作的重心在基層，辦法在基層，活力在基層，加強源頭始終是信訪工作的治本之策。為抓好源頭，夯實基層基礎工作，上海近年來大力推進街鎮 “人民滿意窗口”創建，并在今年鋪開“家門口”服務體系建設，努力讓老百姓在家門口就感受到黨委政府的服務和溫暖，有困難在家門口就能夠得到解決。信訪工作為群眾而生，從群眾中來，到群眾中去，讓群眾滿意。“家門口”信訪服務真正好用、管用，必須實事求是、眼睛向下，必須符合人民所思所盼，符合基層所需所愿。
         馬永輝指出，信訪工作要貼近基層，抓住基層就是抓住了群眾信訪的源頭，要完善矛盾源頭預防、排查、多元化解機制，通過上下聯動有效地推動信訪問題化解。信訪工作要服務基層，抓住基層就是抓住解決問題的關鍵，服務基層和解決問題是一致的，既要重視法治，也要重視德治，形成向上向善的重要力量。信訪工作要依靠基層，抓住基層就抓住了創新機制根本，創新要依靠群眾的力量，從基層的力量，從思路上創新，增強主動服務意識，把服務做到群眾的家門口，形成一套服務群眾的體系化、標準化操作模式，切實夯實基層組織，打通適應社會治理的“神經末梢”。
       任小文表示，信訪工作與社會治理緊密相連，相輔相成，信訪學會和社區發展研究會圍繞這一主題，立足基層實際組織研討，把準學會研究方向，回應時代和現實需求，切中信訪工作的實踐熱點，通過推動社會治理和信訪制度的理論創新和良性互動，更好服務上海城市治理能力現代化，更好體現“人民城市人民建”的發展理念。
       楊鼎忠表示，信訪工作是我們密切與人民群眾聯系的特殊橋梁和紐帶，是黨和政府做群眾工作的重要窗口和陣地。虹口區從建設全市第一個區級層面聯合大廳，到創建中心城區第一家“人民滿意窗口”，規范了接待流程，暢通了渠道，努力使矛盾風險不上行、不外溢。民生無小事，虹口將匯聚一切有利信訪工作的要素全力融入社會治理大格局，更好踐行以人民為中心的發展理念。
       楊波副會長表示，憲法賦予了公民批評建議、檢舉申訴、控告的權利，賦予了信訪制度政治溝通和權利救濟的功能，信訪制度是我們保持政治初心和政治定力的基礎制度。未來的信訪制度要融入共建共治共享治理格局，就要動員社會各方，其中律師就是一支有生力量。上海律協將在今后公共法律服務體系建設中，將信訪工作作為重要一環，進一步推動律師參與，打造標準化工作機制，爭取出上海典型、上海經驗，賦予“楓橋經驗”新的時代內涵。
      主題發言階段，來自街道、村居的基層干部、居民代表，律師、資深民生新聞記者，信訪理論、基層治理領域的專家學者等，共同探討為提升基層治理效能、吸納民智民慧、把矛盾化解在基層提供“最接地氣”的方案，發言主題如下：

方  敏  市信訪辦接訪處處長
《平臺標準化 渠道便利化 服務精準化 打造上海信訪“家門口”服務體系》

沈嗣全  虹口區四川北路街道黨工委副書記、辦事處主任
《深化“人民滿意窗口”創建 創新“家門口”信訪工作模式》

季  云  靜安區芷江西路街道城上城居民區黨總支書記
《讓“家門口”信訪服務走進千家萬戶》

崔艷秋  黃浦區半淞園路街道精文苑小區業委會主任、街道《住戶守則》宣講團團長
《關于信訪工作“下沉式”優勢的思考》

魯  峰  閔行區新虹街道信訪辦、人民建議征集辦主任
《人民建議征集工作如何更好融入到社區基層》

沈引新  青浦區練塘鎮徐練村黨支部書記
《群眾張嘴 干部跑腿 解決好群眾“最后一公里”問題》

江  凈  上海市新閔律師事務所主任、上海律協社會矛盾化解業務研究委員會主任
《標本兼治化解物業管理信訪矛盾的實踐與探索》

宣克炅  上海廣播電視臺首席記者
《媒體視野下的信訪工作如何更好賦能基層》

       本次研討會讓大家對“共建共治共享理念下基層信訪工作模式創新”這一課題有了更加深刻的認識，對于打造更高水平信訪工作、基層工作，推動新時代上海人民城市建設有了更加深刻的思考。
      市信訪辦有關副主任、主任助理、各處室負責人，市社區發展研究會有關負責同志，各區信訪部門負責同志、基層干部代表、律師代表及媒體記者80余人參加會議。