9月28日,上海律協律師參政議政促進委員會(簡稱“參政議政委”)與民建上海市委法制研究委員會(簡稱“民建市委法制委”)聯合舉辦的第9期參政議政雙月沙龍暨第41期法治沙龍,在上海律協成功舉行。活動聚焦“行業協會商會條例立法研討”,匯聚基層立法聯系點、行業協會、民建、律協多方力量,以“立良法”推動行業“促發展”。
會前,上海律協副會長張鵬峰、秘書長唐潔向市人大、市民政局、基層立法聯系點等與會人員,介紹了上海律協和基層立法聯系點的相關工作,并組織開展參觀活動。
沙龍由參政議政委副主任金纓主持,張鵬峰副會長、民建市委法制委主任趙立行分別致辭。上海市民政局法規處處長劉晨對條例草案進行解讀,重點闡述立法背景、條文設置及核心條款,并針對“律師協會是否屬于條例規范對象”這一特殊問題展開詳細說明。隨后,與會人員以分組討論形式,圍繞條款解讀開展跨界交流,凝聚多方共識。
研討分享環節,10位代表從不同維度貢獻真知灼見:基層立法聯系點代表(上海綠色建筑協會副秘書長張俊)、行業協會代表(上海信息服務業行業協會秘書長陸雷、上海裝飾裝修行業協會秘書長沙峰)、黨派代表(民建市人大代表劉忱、張劍穎及民建市委法制委副主任倪國宸)、律協代表(上海律協特邀委副主任山根基宏、參政議政委副主任孫加峰及委員丁鈺、樊華玉),分別從立法理論、實務操作、行業需求等角度發表觀點。
最后,上海市人大社會建設委員會副主任委員張婷婷作點評指導。她肯定上海律協作為市人大基層立法聯系點的積極貢獻,指出本次座談會邀請行業內外、政府部門、法學專家等多方代表,是“全過程人民民主”在立法中的生動實踐。據悉,《行業協會商會條例》將于今年11月提交上海人大常委會第一次審議,會上關于“會員服務需求”“協會權利義務”“國家法律法規特別規定遵循”等意見,將在立法中進一步研究。市人大社會委也表示,將與上海律協持續深化合作,發揮律師專業力量,共同推動社會建設領域高質量立法。
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