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北京律師就許霆案聯(lián)名上書(shū)

    日期：2008-01-09     作者：周皓　楊曉紅    閱讀：2,718次

    許霆案再次引起關(guān)注。昨日，北京市瑞風(fēng)律師所律師李方平聯(lián)合7名律師向全國(guó)人大常委會(huì)和最高人民法院提交了一份名為《關(guān)于刑法及其法律適用若干問(wèn)題亟待修改的公民建議書(shū)》(下稱(chēng)“建議書(shū)”)，“表達(dá)對(duì)若干不符合公平、正義之法治精神的刑法條款和司法解釋的關(guān)注，并期冀人大常委會(huì)和最高法院能夠在未來(lái)的修法和進(jìn)行司法解釋時(shí)作出新的制度安排”。

建議書(shū)指出許霆案中判無(wú)期徒刑的法律依據(jù)出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，造成了適用刑罰上的不銜接。同時(shí)，目前適用的《刑法》與《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》分別發(fā)布于1997年和1998年，以10年前的罪刑標(biāo)尺來(lái)衡量今天的犯罪行為，實(shí)在不符合社會(huì)實(shí)際，建議盜竊量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人均收入的提高做出相應(yīng)調(diào)整。

“許霆案關(guān)鍵是量刑問(wèn)題”

李方平表示，許霆案的關(guān)鍵不是定罪問(wèn)題，而是量刑問(wèn)題。昨日提交的《建議書(shū)》認(rèn)為，《刑法》第264條規(guī)定的盜竊金融機(jī)構(gòu)情形存在重大的立法缺陷問(wèn)題。依照該規(guī)定，盜竊公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大的，將處無(wú)期徒刑或死刑。根據(jù)相關(guān)解釋?zhuān)I竊金融機(jī)構(gòu)3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的，為數(shù)額特別巨大。ATM機(jī)如果被認(rèn)定為金融機(jī)構(gòu)，超過(guò)10萬(wàn)元依法就只能判處無(wú)期以上徒刑。

其它侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，而盜竊金融機(jī)構(gòu)罪則不然。根據(jù)該條款規(guī)定，盜竊99999元可判處10年以下有期徒刑，而只要再增加1元，量刑即提高到無(wú)期徒刑。這中間存在非常嚴(yán)重的斷檔現(xiàn)象，可謂“1元之差，距之千里”。建議盜竊金融機(jī)構(gòu)的刑法條款修改為“盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的可以判處死刑”。

盜竊公私財(cái)物量刑標(biāo)準(zhǔn)已過(guò)時(shí)

另外，1997年新《刑法》實(shí)施后，最高人民法院于1998年發(fā)布了《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，其中第三條規(guī)定：“個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣五百元至二千元以上的，為‘?dāng)?shù)額較大’；五千元至二萬(wàn)元以下的，為‘?dāng)?shù)額巨大’。三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的，為‘?dāng)?shù)額特別巨大’。”

李方平表示，該《解釋》提出各地可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并考慮社會(huì)治安狀況，在規(guī)定的數(shù)額幅度決定量刑標(biāo)準(zhǔn)，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定其社會(huì)危害程度，以此推論，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人均收入持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，原有盜竊數(shù)額的社會(huì)危害程度也會(huì)相應(yīng)降低，如果不及時(shí)調(diào)整量刑標(biāo)準(zhǔn)，那對(duì)現(xiàn)在和將來(lái)因盜竊治罪的公民是非常不公平的。

李表示，近十年來(lái)，盜竊量刑標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人均收入的提高做相應(yīng)的調(diào)整，以至于判決結(jié)果相較十年前顯得越來(lái)越重，這種現(xiàn)狀如果繼續(xù)維持顯然與罪行相適應(yīng)原則背道而馳，建議盡快修改已實(shí)施十年的《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，調(diào)高量刑標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)確定年度量刑標(biāo)準(zhǔn)。另外，建議書(shū)還希望今后刑法的修改可以考慮將單罪的有期徒刑最長(zhǎng)延至20年，并盡可能減少非暴力犯罪的死刑適用。