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北京律協積極探索基層服務新型工作機制

    日期：2007-06-13     作者：北京市律師協會    閱讀：3,643次

     自2005年北京市司法局部分行政管理職能下放以后，各區縣律師工作得到明顯加強，律師事務所與區縣司法局的聯系日益緊密，司法行政工作職能得到進一步發揮，為廣大律師提供了便利的服務。但是，由于區縣律師工作機制尚處于不斷完善的過程中，區縣開展工作仍然存在一些困難。近兩年來，市司法局一直在研究制定區縣司法局與律師協會的工作機制，探索在區縣層面為會員服務的具體措施，在《北京市司法局2007年北京律師工作要點》中，市司法局明確提出年內在東城、西城、朝陽和海淀四城區開展試點。
為使該項工作更具針對性，北京市律師協會組織開展了一系列調研工作。2007年4月下旬，協會分別向全市律師事務所及18個區縣司法局發出了調查問卷，詳細了解廣大律師和區縣司法行政機關的需求。調查顯示，一半以上的律師事務所認為市司法局將部分職能移交律協和區縣司法局之后，辦理實習律師備案、本市律師調動、年檢注冊和公告等事項的效率提高了，程序也簡化了；近40%的律師事務所認為協會秘書處應在部分區縣設立派出機構；區縣司法局希望在整頓律師法律服務市場、黨建工作和律師事務所內部建設等方面得到律協的協助，希望在信息溝通、律師和律師黨員調動、改善律師執業環境和律師培訓等方面加強與律協的聯系、合作。5月中下旬，市司法局吳玉華局長、董春江副局長會同律管處、律師協會秘書處，聽取了各區縣的工作匯報，了解了區縣司法局在律師管理工作中的具體做法和困難。
在此基礎上，2007年6月5日至7日，北京市律師協會展開了為期三天的區縣調研活動。本次調研由李大進會長帶隊，參加調研的包括鞏沙副會長、彭雪峰副會長、趙小魯總監事和蕭驪珠秘書長。本次調研活動根據全市各區縣的律師分布情況，有針對性地選擇了西城、海淀、朝陽、東城四個列入試點的區縣。
各區縣對本次調研活動非常重視，司法局的局長和主管副局長均參加了座談，向調研小組反映了區縣司法局在律師工作中遇到的困難、障礙，并根據各區律師工作的特點提出了相應的建議。調研小組認真聽取了各區縣律師工作情況，與各區縣司法局進行了充分的溝通，并就在區縣設立服務機構的目的、職責、性質等問題與區縣司法局進行了廣泛深入的探討。
在6月12日協會第五十八次會長會議上，李大進會長通報了調研情況，會長會議決定協會將從行業發展的大局出發，本著審慎、負責的態度，向北京市司法局提出設立北京市律師協會區縣工作機構的建議和方案，積極探索基層服務的新型工作機制，進一步完善對北京市律師的兩結合管理體制。