自2001年起,長(zhǎng)寧區(qū)就開始探索律師事務(wù)所與街道鎮(zhèn)司法所結(jié)對(duì)、律師與居委會(huì)結(jié)對(duì)工作(以下簡(jiǎn)稱“雙結(jié)對(duì)”),將律師法律服務(wù)引進(jìn)社區(qū),服務(wù)百姓。新華等5家律師事務(wù)所率先與相關(guān)街道鎮(zhèn)簽署了法律顧問合同。隨著法治建設(shè)進(jìn)程的加快、社區(qū)法律服務(wù)需求的增長(zhǎng),區(qū)司法局先后于2005年、2007年對(duì)律師事務(wù)所與街道鎮(zhèn)簽約結(jié)對(duì)情況進(jìn)行了調(diào)整擴(kuò)充,簽約結(jié)對(duì)的律師事務(wù)所從最初的5家增加至33家,法律服務(wù)的范圍覆蓋到全區(qū)所有街道鎮(zhèn)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)律師“奉獻(xiàn)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)”的積極性,推動(dòng)律師參與信訪接待和“雙結(jié)對(duì)”工作,探索律師參與政府法律事務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,區(qū)司法局于2010年研究出臺(tái)了政府購買法律服務(wù)工作補(bǔ)貼發(fā)放辦法,專門對(duì)律師參與信訪咨詢接待、重大矛盾調(diào)處和街鎮(zhèn)“雙結(jié)對(duì)”工作給予一定補(bǔ)貼,為律師參與“雙結(jié)對(duì)”工作提供了有力的制度保障。
十多年來,律師事務(wù)所通過選派律師定期參加街道鎮(zhèn)司法信訪窗口接待、開設(shè)法律講座、提供法律咨詢等活動(dòng),較好地履行了律師的職責(zé)義務(wù),滿足了社區(qū)居民日常的法律需求,受到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。部分律師事務(wù)所及律師還應(yīng)邀參與了有關(guān)街道鎮(zhèn)疑難法律問題的化解處置,為社區(qū)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。僅以2011年為例,全區(qū)就有律師參與區(qū)政府信訪接待60人次,參加司法所、居村委組織的義務(wù)法律咨詢活動(dòng)177人次,接待咨詢案件431件,接待咨詢?nèi)罕?83人次,開設(shè)法律講座30余場(chǎng),參與信訪突出矛盾核查并出具51份核查法律意見書、參與24件信訪終結(jié)案件,配合信訪辦化解信訪案件5件。
2009年開始,區(qū)委組織部推出“六個(gè)便利聯(lián)盟”項(xiàng)目。區(qū)司法局作為法律便利維權(quán)牽頭單位,協(xié)同區(qū)人社局、總工會(huì)、工商聯(lián)、街鎮(zhèn)、園區(qū)等單位,將法律便利維權(quán)服務(wù)進(jìn)一步向辦公樓宇延伸,覆蓋公司白領(lǐng)。三年來,區(qū)司法局聯(lián)合有關(guān)部門開展了“和諧?長(zhǎng)安杯”法制宣傳、憲法宣傳周、舉辦民盟百名律師長(zhǎng)寧分會(huì)場(chǎng)法律咨詢、民營(yíng)企業(yè)法律大講堂等一系列大型法律便利維權(quán)咨詢活動(dòng),受到企業(yè)職工、社區(qū)居民的歡迎,取得了較好的社會(huì)效果。
根據(jù)律師事務(wù)所新近的變動(dòng)情況,結(jié)合各街道鎮(zhèn)的實(shí)際需求,我局對(duì)律師事務(wù)所與街道鎮(zhèn)結(jié)對(duì)情況進(jìn)行了重新梳理。在征詢各律師事務(wù)所、街道鎮(zhèn)司法所意見的基礎(chǔ)上,對(duì)律師事務(wù)所與街道鎮(zhèn)結(jié)對(duì)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充了一批新鮮血液和新生力量,進(jìn)一步增強(qiáng)了律師事務(wù)所服務(wù)街道鎮(zhèn)的能力。本次簽約儀式共有34家律師事務(wù)所與10個(gè)街道鎮(zhèn)司法所結(jié)對(duì)。簽約儀式結(jié)束后,法律維權(quán)便利小組組織區(qū)屬律師事務(wù)所、長(zhǎng)寧公證處、區(qū)法援中心、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人社局共10余人為白領(lǐng)進(jìn)行了義務(wù)法律咨詢,共接待了50余名白領(lǐng),圍繞白領(lǐng)較為關(guān)心的婚姻家庭、房屋動(dòng)拆遷、勞動(dòng)人事、合同糾紛等法律問題進(jìn)行了咨詢解答。
區(qū)委組織部副部長(zhǎng)高建華對(duì)區(qū)法律維權(quán)便利小組、區(qū)司法局發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)百姓、奉獻(xiàn)社會(huì)表示了肯定。高部長(zhǎng)表示,“雙結(jié)對(duì)”工作開展以來,為各街道鎮(zhèn)和居民群眾提供了便捷、專業(yè)的法律服務(wù),拓展了長(zhǎng)寧律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),樹立了長(zhǎng)寧律師良好的社會(huì)形象。“法律維權(quán)便利”作為“六個(gè)便利聯(lián)盟”的重要組成部分,結(jié)合多方法律資源,以為樓宇白領(lǐng)提供免費(fèi)的“法律午餐”等形式,開拓了送法進(jìn)樓宇的新形式。結(jié)合下階段“法律維權(quán)便利”工作的開展,高部長(zhǎng)提出了更高的要求,法律維權(quán)便利小組應(yīng)更深入了解白領(lǐng)對(duì)法律的需求,做好宣傳、普及工作,讓“法律維權(quán)便利”進(jìn)一步深入樓宇,惠及白領(lǐng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

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