網(wǎng)上投稿
前 言
自2001年以來(lái)，國(guó)家一直鼓勵(lì)多渠道就業(yè)、“靈活就業(yè)”，市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)衍生出多種類型的用工形態(tài)，目前發(fā)展最快的就是“靈活用工平臺(tái)”。該種用工模式與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展息息相關(guān)，其外延從“數(shù)字民工”擴(kuò)展到更多領(lǐng)域，是在“零工經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展之下的一種新興用工形態(tài)，究其本質(zhì)，無(wú)論外延如何，平臺(tái)靈活用工的內(nèi)涵為用工方和勞動(dòng)者之間相互獨(dú)立，雙方成立的是“合作”關(guān)系。
企業(yè)選擇平臺(tái)用工的方式更多從企業(yè)成本出發(fā)，若用工企業(yè)與勞動(dòng)者之間成立勞動(dòng)關(guān)系，則用工企業(yè)在支付勞動(dòng)者工資的同時(shí)，需為勞動(dòng)者繳納社保，并在解除勞動(dòng)合同時(shí)可能產(chǎn)生額外支出。但通過(guò)靈活用工平臺(tái)，用工企業(yè)與勞動(dòng)者之間并不成立勞動(dòng)關(guān)系，用工企業(yè)無(wú)需為勞動(dòng)者繳納社保，只需按時(shí)向勞動(dòng)者支付報(bào)酬，更無(wú)需談?wù)摻?jīng)濟(jì)賠償金或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同時(shí)，用工企業(yè)可以獲得靈活用工平臺(tái)開具的增值稅專用發(fā)票，用于進(jìn)項(xiàng)抵扣，大大降低了用工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和人事成本。
廣義上的“靈活用工”模式分為四種，分別是非全日制用工、勞務(wù)派遣用工、業(yè)務(wù)外包用工和平臺(tái)型用工四種形態(tài)，前三種模式有相對(duì)明確的法律規(guī)定予以規(guī)制，且適用場(chǎng)景和用工模式相對(duì)比較成熟，本文暫不做探討，本文主要聚焦平臺(tái)型用工的業(yè)務(wù)模式探討。
平臺(tái)型用工是指靈活用工人員與用工企業(yè)通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)靈活用工服務(wù)平臺(tái)建立合作關(guān)系，而非雇傭關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系，雙方遵循“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，建立平等的業(yè)務(wù)承攬合作。
目前，現(xiàn)行法律對(duì)靈活用工企業(yè)及提供靈活用工平臺(tái)企業(yè)適用程度較低，缺乏明確指引，因此，此種用工形態(tài)下，靈活用工企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在很大的不確定性，這種不確定性主要體現(xiàn)在三點(diǎn)：
- 政策的不確定性導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)性法律風(fēng)險(xiǎn)不確定性；
- 用工企業(yè)與勞動(dòng)者的法律關(guān)系認(rèn)定的不確定性；
- 靈活用工平臺(tái)違約法律風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。
如何規(guī)避這種不確定性，就需要探究靈工適用的正確場(chǎng)景，區(qū)分靈工用工模式和傳統(tǒng)的其他用工模式的區(qū)別，避免多種不同用工模式之間的相互“嵌套”或“混用”，確保企業(yè)能夠正確選擇符合預(yù)期的用工模式并最終經(jīng)得起司法考驗(yàn)。
一、稅收優(yōu)惠與政策導(dǎo)向
（一）基本態(tài)度：支持多渠道靈活就業(yè)與靈活用工
2020年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕27號(hào)），明確指出靈活就業(yè)人員包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等從業(yè)人員。其中新就業(yè)形態(tài)人員，是指在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技發(fā)展的背景下，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員群體，主要包括網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)等。概括而言，靈活就業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)所、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)雇傭關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)就業(yè)形式。
2023年，最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》，指出依法保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，依法支持勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)，支持用人單位依法依規(guī)靈活用工，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)互促共進(jìn)。暢通仲裁訴訟銜接程序，完善多元解紛機(jī)制，依法為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的解紛服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模在2億人左右。同時(shí)，第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，全國(guó)新就業(yè)形態(tài)人員達(dá)8400萬(wàn)人。總體來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)于各種靈活就業(yè)與靈活用工處于積極倡導(dǎo)的狀態(tài)，但缺少相關(guān)立法，現(xiàn)行法律對(duì)靈活用工企業(yè)及提供靈活用工平臺(tái)企業(yè)適用程度較低，缺乏明確指引。
（二）稅收政策
根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定，靈活用工人員從平臺(tái)獲取的收入可能包括勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營(yíng)所得兩大類。靈活用工人員在平臺(tái)上從事設(shè)計(jì)、咨詢、講學(xué)、錄音、錄像、演出、表演、廣告等勞務(wù)取得的收入，屬于“勞務(wù)報(bào)酬所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，由支付勞務(wù)報(bào)酬的單位或個(gè)人預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅，實(shí)踐中由靈活用工平臺(tái)代扣代繳。
如果靈活用工人員注冊(cè)成立個(gè)體工商戶，或者雖未注冊(cè)但在平臺(tái)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)活動(dòng)的，其取得的收入屬于“經(jīng)營(yíng)所得”應(yīng)稅項(xiàng)目，“經(jīng)營(yíng)所得”以每一納稅年度的收入總額減除成本費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額，適用經(jīng)營(yíng)所得稅率表，按年計(jì)稅。
這些都是靈活用工平臺(tái)需要進(jìn)行代扣代繳完成完稅證明的，否則靈活用工平臺(tái)的委托代征資質(zhì)存在被單方面終止而影響與用工企業(yè)的合作推進(jìn)的可能。并且靈活用工平臺(tái)能否達(dá)到稅務(wù)部門對(duì)合同流、發(fā)票流、資金流、票據(jù)流的四流合一要求，對(duì)其能否履約也存在嚴(yán)重影響。
該部分為靈活用工平臺(tái)需要履行的義務(wù)，但實(shí)踐中，如果靈活用工平臺(tái)在收到用工企業(yè)支付的款項(xiàng)后，逾期支付應(yīng)向自由職業(yè)者支付的稅后報(bào)酬、逾期履行相關(guān)稅務(wù)代扣代繳義務(wù)、逾期向用工企業(yè)開具完稅證明（發(fā)票、結(jié)算單、納稅明細(xì)表）、虛開發(fā)票，甚至挪用用工企業(yè)資金，在靈活用工平臺(tái)存在上述違約行為的同時(shí)，用工企業(yè)存在因靈活用工平臺(tái)的行為承擔(dān)民事或行政責(zé)任的可能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為靈活用工平臺(tái)違約風(fēng)險(xiǎn)。
二、用工場(chǎng)景與法律關(guān)系主體
（一）適用場(chǎng)景
靈活用工并非適用于每個(gè)用工場(chǎng)景、每種類型的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以全日制用工形態(tài)雇傭勞動(dòng)者的，需要與勞動(dòng)者達(dá)成勞動(dòng)關(guān)系，需要與本文所討論的“靈活用工模式”加以嚴(yán)格區(qū)分。
如湖南省稅務(wù)局2021年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化靈活用工互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收服務(wù)和管理的若干意見》明確規(guī)定了靈活用工的經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，適用場(chǎng)景多為知識(shí)分享、自媒體、市場(chǎng)推廣、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線音頻視頻、網(wǎng)約車、外賣快遞、在線文學(xué)、家政、教育培訓(xùn)、活動(dòng)策劃、裝卸服務(wù)、貨運(yùn)代理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、網(wǎng)絡(luò)課程等招募自由職業(yè)者和推介服務(wù)。同時(shí)也明確，對(duì)于涉及全日制用工、高管薪酬、貨物銷售、直播帶貨、微商銷售、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)轉(zhuǎn)讓）、財(cái)產(chǎn)租賃、利息股息紅利等情形的，不適用“靈活用工”。
（二）法律關(guān)系圖解及主體
靈活平臺(tái)型用工模式主要涉及三個(gè)主體：
- 用工企業(yè)。用工企業(yè)與靈活用工平臺(tái)簽署《服務(wù)協(xié)議》，根據(jù)該服務(wù)協(xié)議，用工企業(yè)和靈活用工平臺(tái)之間成立的是承攬法律關(guān)系，靈活用工平臺(tái)通過(guò)承攬用工企業(yè)的業(yè)務(wù)之后，再眾（分）包給自由職業(yè)者，用工企業(yè)一般需要明確具體業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)確保實(shí)際用工的使用場(chǎng)景和業(yè)務(wù)范圍相一致。
- 靈活用工平臺(tái)。靈活用工平臺(tái)至少需要有委托代征的法律資質(zhì)，確保企業(yè)可以通過(guò)靈活用工平臺(tái)合法合規(guī)地獲得6%的服務(wù)類專票，而平臺(tái)則需要幫助個(gè)人在個(gè)稅繳納上享受減征免征政策。在靈活用工平臺(tái)與用工企業(yè)簽署的承攬合同或《服務(wù)協(xié)議》項(xiàng)下，靈活用工平臺(tái)還需要為用工企業(yè)提供信息查詢、供需匹配、費(fèi)用代發(fā)、稅款代扣代繳、完稅證明（發(fā)票、結(jié)算單、納稅明細(xì)表）出具等服務(wù)或履行相應(yīng)的合同義務(wù)。
- 自由職業(yè)者。自由職業(yè)者工作時(shí)間、地點(diǎn)、方式均非常靈活，能夠獨(dú)立完成用工企業(yè)要求的碎片化式工作內(nèi)容，通過(guò)靈活用工平臺(tái)承接用工任務(wù)，從靈活用工平臺(tái)處獲得相應(yīng)報(bào)酬，通過(guò)靈活用工平臺(tái)的媒介，最終實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)與自由職業(yè)者供需匹配。
通過(guò)上述分析可以看出，用工企業(yè)與自由職業(yè)者之間并不產(chǎn)生直接的法律關(guān)系，這正是靈活平臺(tái)用工模式之下所刻意追求的一種“去勞動(dòng)關(guān)系”的用工趨勢(shì)。但要真正地做到“去勞動(dòng)關(guān)系”，還要求各方在合作模式和法律文件用語(yǔ)表達(dá)方面，結(jié)合實(shí)際用工場(chǎng)景，進(jìn)行合法合規(guī)的模式設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)規(guī)劃，確保在司法實(shí)踐中經(jīng)得起“實(shí)質(zhì)穿透認(rèn)定”的最終考驗(yàn)。
三、用工單位與自由職業(yè)者之間法律關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題
（一）靈活平臺(tái)用工模式被認(rèn)定為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的法律風(fēng)險(xiǎn)
在靈活用工模式中，靈工人員與第三方平臺(tái)簽署靈活用工協(xié)議，用人單位很少直接與靈工人員簽訂書面勞動(dòng)合同，但在判斷是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，裁判機(jī)關(guān)可能還是會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，從勞動(dòng)者與用工企業(yè)是否構(gòu)成管理與被管理的人身附屬關(guān)系等各方面進(jìn)行認(rèn)定，實(shí)質(zhì)判斷是否存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。
案例一：靈活平臺(tái)用工模式下，用工企業(yè)與勞動(dòng)者成立勞動(dòng)關(guān)系
案例一：靈活平臺(tái)用工模式下，用工企業(yè)與勞動(dòng)者成立勞動(dòng)關(guān)系
案號(hào)：（2024）京03民終14503號(hào)
裁判法院：北京市第三中級(jí)人民法院
用工企業(yè)認(rèn)為：某公司與某1公司簽訂了互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務(wù)承攬服務(wù)協(xié)議，某公司向某1公司支付服務(wù)費(fèi)用。冷某與某1公司簽訂自由職業(yè)者服務(wù)合同，為該公司提供服務(wù)并與該公司結(jié)算服務(wù)費(fèi)用。故冷某與某公司不存在勞動(dòng)關(guān)系。
法院認(rèn)為：關(guān)于案涉勞動(dòng)關(guān)系而言，根據(jù)在案證據(jù)顯示，冷某與某公司員工通過(guò)微信溝通受傷、工資等問(wèn)題，銀行發(fā)放顯示轉(zhuǎn)賬單位為某1公司，但個(gè)人所得稅繳費(fèi)中備注為某公司。根據(jù)某公司提供的協(xié)議、合同，另結(jié)合某1公司陳述，某1公司僅為某公司提供結(jié)算服務(wù)，并不影響其與某公司之間勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。一審法院結(jié)合冷某實(shí)際提供勞動(dòng)情形，雙方存在管理與被管理關(guān)系，認(rèn)定冷某與某公司存在勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)不當(dāng)，本院予以確認(rèn)。就具體勞動(dòng)關(guān)系期間，某公司作為用人單位，應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)者具體工作情形舉證，鑒于某公司未舉證證明，一審法院認(rèn)定雙方自2021年8月21日至2021年10月17日期間存在勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)不妥，本院予以維持。
案例二：用工企業(yè)與勞動(dòng)者并不成立勞動(dòng)關(guān)系
案例二：用工企業(yè)與勞動(dòng)者并不成立勞動(dòng)關(guān)系
案號(hào)：（2023）滬0116民初19330號(hào)
裁判法院：上海市金山區(qū)人民法院
用工企業(yè)認(rèn)為：原告（勞動(dòng)者）與被告（用工企業(yè)）之間是合作關(guān)系，原告是獨(dú)立顧問(wèn)，雙方約定的是服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2,400元/天，按天計(jì)算，不存在勞動(dòng)關(guān)系。
法院認(rèn)為：本院認(rèn)為，2023年1月11日，被告向原告發(fā)送的進(jìn)場(chǎng)通知書電子郵件明確記載了進(jìn)場(chǎng)日期、合作周期、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)費(fèi)及服務(wù)費(fèi)發(fā)放時(shí)間等內(nèi)容，同時(shí)通知書還載明了具體的合作細(xì)則，其中包括服務(wù)內(nèi)容、違約金、工作量據(jù)實(shí)結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量、提前解除合作等內(nèi)容。1月13日，原告對(duì)前述進(jìn)場(chǎng)通知書電子郵件回復(fù)收到并同意。可見雙方對(duì)相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)合作事宜達(dá)成合意。同時(shí)自2月1日起原告亦按約至第三人處提供相關(guān)服務(wù)。原告認(rèn)為被告對(duì)原告進(jìn)行了考勤，雙方之間具有管理與被管理的人身隸屬性，但對(duì)此被告不予認(rèn)可，且從原告提交的證據(jù)來(lái)看其所述考勤系其每日到第三人項(xiàng)目處簽到，實(shí)則系被告及第三方對(duì)原告每月工作量的確認(rèn)，結(jié)合雙方關(guān)于服務(wù)費(fèi)按天計(jì)算的約定，被告對(duì)原告提供服務(wù)的天數(shù)進(jìn)行記錄并無(wú)不當(dāng)，不能據(jù)此認(rèn)為原、被告之間具有勞動(dòng)關(guān)系中管理與被管理的人身隸屬性……綜上，在案證據(jù)不能證明原、被告雙方存在建立勞動(dòng)關(guān)系的合意。
以上案例顯示，雖名為“靈活平臺(tái)用工”，實(shí)際用工企業(yè)也希望將法律性質(zhì)認(rèn)定為承攬法律關(guān)系，但如果符合勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的“三性”，用工企業(yè)實(shí)際上對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了管理，如設(shè)置考勤、稅費(fèi)繳納等，并且實(shí)際結(jié)算也并非按照工作量進(jìn)行結(jié)算，那么，糾紛一旦發(fā)生，法院傾向于從實(shí)質(zhì)角度，認(rèn)定用工企業(yè)和勞動(dòng)者之間成立勞動(dòng)關(guān)系，用工企業(yè)需要支出該部分用工成本，并存在用工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
鑒于以上司法認(rèn)定中存在“穿透認(rèn)定”+“實(shí)質(zhì)認(rèn)定”的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求企業(yè)在用工時(shí)，一定要準(zhǔn)確選擇靈工的適用場(chǎng)景，并細(xì)化相關(guān)法律文件的簽署，否則面對(duì)的可能是“超乎想象”的雙倍工資支付成本，以及被認(rèn)定為“勞動(dòng)關(guān)系”后所可能產(chǎn)生的靈工基于“勞動(dòng)者”身份應(yīng)當(dāng)享有的補(bǔ)償金和賠償金等。
（二）靈工的正確雇傭或合作模式
如果企業(yè)希望在“去勞動(dòng)關(guān)系” 的前提下與勞動(dòng)者建立合作關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)制定合適的文本，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否采用該種用工方式。
- 一方面，在人身隸屬性上，靈活平臺(tái)用工模式之下，用工企業(yè)與自由職業(yè)者之間成立的是合作關(guān)系，二者并不存在“管理”與“被管理”的，用工企業(yè)不應(yīng)當(dāng)對(duì)該自由職業(yè)者進(jìn)行“打卡”等各種方式的考勤管理，或要求自由職業(yè)者“坐班”，更不能按照傳統(tǒng)勞動(dòng)者的用工方式進(jìn)行管理，不應(yīng)要求自由職業(yè)者遵守正式員工所需遵守的企業(yè)規(guī)章制度。
- 另一方面，在薪酬結(jié)算方式上，盡量采用按件計(jì)酬、即時(shí)結(jié)算或按工作量結(jié)算的方式，如果確有與自由職業(yè)者簽署合同的必要，建議向自由職業(yè)者人員就靈活用工模式做好充分的書面提示說(shuō)明，并且由自由職業(yè)者進(jìn)行書面確認(rèn)，具體確認(rèn)的內(nèi)容可包括服務(wù)內(nèi)容、違約金、工作量據(jù)實(shí)結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量、提前解除合作等內(nèi)容。
總之，無(wú)論如何合法規(guī)避相關(guān)用工法律風(fēng)險(xiǎn)，用工企業(yè)都不能打著“ 靈活用工” 的旗號(hào)將正式員工變?yōu)榕R時(shí)員工， 甚至將“ 核心員工合伙化”， 否則存在很大的可能被認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
依據(jù)北京二中院金色天平發(fā)布的指導(dǎo)案例，如果用工企業(yè)為了規(guī)避繳納社保、公積金等責(zé)任而使用靈活平臺(tái)向企業(yè)員工支付勞動(dòng)報(bào)酬的操作不影響勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。
根據(jù)公布案例：用人單位產(chǎn)生用工需求后，為避免與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、降低用工成本，在自行招錄勞動(dòng)者后，不依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，而以共享經(jīng)濟(jì)的名義，要求勞動(dòng)者以自由職業(yè)者的身份在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，并與該平臺(tái)所屬公司簽訂合作協(xié)議，建立合作關(guān)系，用人單位定期通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)下單的方式為勞動(dòng)者結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬的。該種用工形式雖引入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)因素，但從用工情況來(lái)看，雙方符合勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件，應(yīng)成立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位關(guān)于使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工而不成立勞動(dòng)關(guān)系的主張不能成立。
四、靈活用工平臺(tái)的違約風(fēng)險(xiǎn)
（一）履約能力
用工企業(yè)在與靈活用工平臺(tái)簽訂《服務(wù)協(xié)議》前，應(yīng)當(dāng)要求其提供委托代征協(xié)議、委托代征文件、稅收優(yōu)惠政策文件等資質(zhì)材料，以評(píng)估確認(rèn)靈活用工平臺(tái)是否具有委托代征資質(zhì)，并核對(duì)其中的委托代征范圍、代征期限、征稅限額等內(nèi)容是否能符合用工企業(yè)的實(shí)際合作需求。
同時(shí)，建議用工企業(yè)在簽署《服務(wù)協(xié)議》時(shí)，明確靈活用工平臺(tái)具有出具完稅證明的義務(wù)，用工企業(yè)在收到靈活用工平臺(tái)開具的完稅證明（發(fā)票、結(jié)算單、納稅明細(xì)表）后應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)真?zhèn)危⑶遥瑸楸苊忪`活用工平臺(tái)失去資質(zhì)導(dǎo)致未能及時(shí)為自由職業(yè)者繳納稅款的情況出現(xiàn)，建議在《服務(wù)協(xié)議》中重點(diǎn)要求靈活用工平臺(tái)在政策變化、費(fèi)率變更時(shí)均應(yīng)提前告知用工企業(yè)，雙方另行協(xié)商后續(xù)合作事宜，以保證服務(wù)合同的持續(xù)履行。
（二）支付能力
靈活用工模式之下，一般為靈活用工平臺(tái)與勞動(dòng)者進(jìn)行結(jié)算，用工企業(yè)并不與勞動(dòng)者進(jìn)行直接的結(jié)算。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是靈活用工平臺(tái)能否按時(shí)將相應(yīng)報(bào)酬結(jié)算給自由職業(yè)者，如果靈活用工平臺(tái)未能按時(shí)結(jié)算，逾期結(jié)算的違約金、違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)，則該部分應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中予以明確。
（三）結(jié)算方式
區(qū)別于勞動(dòng)關(guān)系，如果用工企業(yè)采用靈活平臺(tái)用工模式，用工企業(yè)通過(guò)基于委托代征模式的靈活用工平臺(tái)，將工作任務(wù)拆解為承攬項(xiàng)目，以單次項(xiàng)目的完成周期為報(bào)酬結(jié)算周期，這種結(jié)算周期不僅要在用工企業(yè)與靈活用工平臺(tái)的《服務(wù)合同》中予以體現(xiàn)，在確有必要的情況下，可以向自由職業(yè)者進(jìn)行必要說(shuō)明并進(jìn)行書面提示，如果出現(xiàn)平臺(tái)與勞動(dòng)者之間的結(jié)算糾紛，自由職業(yè)者應(yīng)當(dāng)基于合同的相對(duì)性，要求平臺(tái)而非用工企業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，用工企業(yè)可以要求自由職業(yè)者進(jìn)行書面確認(rèn)具體確認(rèn)的內(nèi)容可包括服務(wù)內(nèi)容、違約金、工作量據(jù)實(shí)結(jié)算、結(jié)算周期等重要內(nèi)容。
五、律師建議
除上述合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)之外，采用靈活平臺(tái)用工模式還存在其他法律風(fēng)險(xiǎn)：如自由職業(yè)者的數(shù)據(jù)信息收集和使用的合規(guī)，重視個(gè)人信息保護(hù)，以及如果不存在真實(shí)的業(yè)務(wù)需要，用工企業(yè)在靈活用工平臺(tái)發(fā)布虛假的用工需求，再安排相關(guān)人員虛假接受任務(wù)、提供虛假業(yè)務(wù)材料，將應(yīng)支付給個(gè)人的工資薪酬轉(zhuǎn)化為個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得，并要求稅源地公司開具發(fā)票的行為，存在被稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)，更存在涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的可能。
但該部分法律風(fēng)險(xiǎn)與中小微用工企業(yè)正常靈活用工所面臨的風(fēng)險(xiǎn)距離較遠(yuǎn)，在此不做過(guò)多闡述。
綜上，當(dāng)選擇新型用工模式，特別是選擇靈活用工平臺(tái)模式時(shí)，用工企業(yè)需要結(jié)合自身真實(shí)需求，在合規(guī)合法的范圍內(nèi)，達(dá)到“去勞動(dòng)關(guān)系”、降低企業(yè)用工成本、響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的目的。
用工企業(yè)不僅要審查實(shí)際用工是否存在“名為合作實(shí)為勞動(dòng)”的情況，還要審查與靈活用工平臺(tái)簽署的《服務(wù)合同》的合規(guī)性，重視平臺(tái)的重要作用與履約能力，如此才能最大限度降低用工法律風(fēng)險(xiǎn)，順應(yīng)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。