2025年3月14日至3月15日,上海律協應對與協調委員會舉辦“提升應對協調能力 強化責任底線擔當”2025年首次全體委員集中培訓。本次集中培訓由上海市律師協會主辦,上海律協應對與協調委員會、寶山律師工作委員會聯合承辦,并得到了上海市寶山區司法局的鼎力支持。上海律協應對與協調委主任譚春明、副主任周知明、陳凱、王夏青、韓明志、易國勇、施君、錢軍亮以及全體委員共30余人參加了此次培訓。上海律協會長邵萬權、寶山區司法局黨委書記、局長施翔出席培訓并致辭,寶山區司法局公共法律服務管理科科長趙瑩、寶山律工委主任熊紹山參加培訓。培訓由上海律協應對與協調委副主任施君主持。
施翔局長在致辭中指出,寶山區位條件優越,通江達海,交通發達,有著深厚的工業底蘊和歷史文脈。這幾年,寶山區以“一地兩區”建設為戰略牽引全面驅動轉型發展,著力推動“六大產業”“三箭齊發”“四個城區”各項任務落實落細。寶山法律服務行業也進入了發展的快車道,行業規模、服務能級、創收能力迅速提升。同時,隨著寶山郵輪經濟和海事經濟的發展,寶山正著力打造“北上海涉外法律服務中心”,吸引高端涉外法律服務人才向寶山集聚,推動法律服務融入中心工作。新的發展機遇期,歡迎更多優秀的律師來到寶山,為寶山經濟社會高質量發展貢獻智慧和力量。
上海律協應對與協調委主任譚春明介紹了本次培訓的背景,同時希望通過搭建持續的交流學習平臺,幫助全體委員更好地提升應對和處置突發事件的能力。
集中培訓中,寶山區應急管理局副局長徐文忠以《人人講安全,個個會應急》為題,圍繞突發事件應急響應處置流程,介紹了應急管理部門的工作職責和工作挑戰。同時,結合具體案例和實務需求,分析了律師在社會突發事件應急處置中發揮的作用,包括為政府部門和應對部門提供全面的法律分析建議、協助完善應急預案、參與糾紛調解與協商、提供法律咨詢和援助、參與信息發布和輿論應對、進行法律監督和評估等。同時,徐文忠副局長以長期在一線處置突發事件的心路歷程,勉勵全體委員們積極參與突發事件應對處置,強化責任意識,提高工作站位,增強發現問題的敏銳性,提高應對處理的迅速性,為維護公共安全和社會和諧貢獻法律人的力量。
后續,北京國楓(上海)律師事務所合伙人周晶敏律師以“律師在突發事件應對中的專業作用”為題,為在座委員們詳細梳理了突發事件中律師的主要專業工作和涉及的專業法律問題,并提醒在事件定性、責任認定、談判調解、補償溝通、輿情應對過程中,要始終堅持專業為本,立足律師角色;堅持時效為先,做到快準穩;堅持關注多方利益,平衡情理法;堅持謙卑態度,常懷敬畏之心,堅守底線責任。周晶敏律師的分享給全體委員上了一堂生動的實務演練課。
邵萬權會長全程參與了本次培訓并總結指出,本屆應對與協調委需要被賦予更廣泛的職能,既要積極參與到行業外的突發事件應對處置中,也要在行業內的應急事項協調處置中發揮關鍵作用。從本次培訓開始,從提升專業能力開始,未來工作還要聚焦三方面:一是完善工作機制,找準工作定位,厘清職能邊界;二是強化培訓學習,從內部學習逐步向外延伸輸出,加強實務分享;三是深化合作交流,加強與律協其他專門委的互動,提前排查和防范應急事件,增強處置效果,為律師行業健康發展守好最后防線。
在隨后的交流互動環節,參加培訓的委員們紛紛結合自身的執業實踐,交流了對突發事件應對處置工作的理解、對律師作用的認識以及應對復雜矛盾沖突的平衡難點。短暫休息過后,委員們回到培訓現場,交流互動延續至晚上八時,氣氛熱烈,培訓成效顯著。
3月15日上午,召開了本屆應對與協調委第四次主任會議和第二次全體會議,表決通過了《上海市律師協會應對與協調委員會2024年度工作總結(稿)》《上海市律師協會處置突發事件工作流程(試行)》《上海市律師協會應對與協調委員會工作規則(試行)》。
上海律協監事長朱林海出席全體會議,并發表監事意見。他肯定了會議取得的成果,他表示,應對與協調委員會要結合自身作為新設部門、綜合部門、“消防”部門、“安全”部門的特點和屬性,主動找方向作為,主動找抓手應對,不等“火起”,重點“預防”;要加強橫向交流,暢通工作渠道,強化情景式培訓,模擬處置演習,適度宣傳展示,提醒風險防范。
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