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上海自貿區將放開中外律所合作
來源：上海法治報 頭版 日期：2014-02-10 作者：周寒梅 閱讀：7,233次
本報訊 上海市司法局昨日透露，司法部批準同意上海市司法局提出的《關于在中國(上海)自由貿易試驗區探索密切中外律師事務所業務合作方式和機制試點工作方案》。這意味著中外雙方律所可以簽訂協議、互派顧問結成“聯盟”開展業務合作，共同提升自貿區的法律服務水平，主動向國際化水準靠攏。
據悉，今年1月27日司法部作出批復,批準同意了上海市司法局提出的 《關于在中國(上海)自由貿易試驗區探索密切中外律師事務所業務合作方式和機制試點工作方案》 等3項試點方案。
上海市司法局表示，該試點工作方案剛剛獲批，具體的實施方案還在制訂中，預計一季度末完成。司法部將指導上海司法局抓緊制定配套實施措施,切實做好試點的指導、監督和服務工作,并定期評估試點進展情況。
“新的開放舉措，有助于拓展中外律師事務所以及內地與港澳律師業開展業務合作的渠道,有利于中國與外國律師事務所間相互學習借鑒,更好地服務對外開放，標志著我國法律服務業對外開放進入新的階段。”司法部黨組成員、副部長趙大程這樣介紹。
截止到目前，自貿試驗區總體方案明確的服務業擴大開放六大領域23項措施中，15項已可以實施，4項在相關行政法規和國務院文件調整后落地，律師服務等另4項需進一步協調推進，目前已進入快速協調進程中。
據了解，上海市目前有執業律師15500多名，律所1200余家。與國外律師事務所相比，本市律師的整體素質，包括對國際法和外國法的了解、國際業務的經驗、法律服務的技能、外語的應用程度等方面確實有較大的差距。盡管境外律師事務所上海代表處的總數僅相當于本地律師事務所總量的12%—13%，但其總體業務收入卻十分可觀，這在某種程度上促使中方律所發力追趕。
上海市律師協會會長盛雷鳴表示，“這一方案批復為中國律所提升管理、拓展業務提供了絕佳的機會”，他強調，“這意味著中外雙方律所可以簽訂協議、互派顧問結成聯盟開展業務合作。根據以往的規定，中外律師事務所之間不得任用對方的律師，現在則可以坦然聯手。”
盛雷鳴也指出，自貿區還處于發展起步階段，很多剛剛入駐的公司還未充分開展業務，因此還沒有出現大量的法律服務事務。同時，上海自貿區的法律服務與傳統法律服務存在諸多不同,在業務類型、對律師團隊能力的要求等方面，給現有法律服務業帶來了挑戰。
盛雷鳴表示，“自貿區的法律服務為律師打開了一扇 ‘窗’，也考驗著國內律師專業水平和律所管理水準。上海市律協去年即成立了上海市律師協會中國自貿區法律服務研究中心，今年將加緊研討自貿區政策法規，制訂自貿區法律服務指引，與全市律師分享。”
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