2021年8月16日下午,上海律協律師參政議政促進委員會 2021年度第一次全體委員工作會議 在上海律協第一會議室召開。上海律協副會長陳峰出席會議,參政議政委主任李向農,副主任楊軍、嚴潔紅、陳永興及委員周蘭萍、董月英、吳冬、阮週、傅平、劉斌參加會議, 副秘書長許睿、 監 事孫瑜等列席會議。本次會議由李向農主任主持。
會議首先圍繞上海市人大常委會及上海市司法局向上海律協提出的關于浦東新區法規立法需求及治保障調研工作進行了討論。與會委員圍繞全面貫徹落實中共中央、國務院《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》《全國人民代表大會常務委員會關于授權上海市人民代表大會及其常務委員會制定浦東新區法規的決定》以及《上海市人民代表大會常務委員會關于加強浦東新區高水平改革開放法治保障制定浦東新區法規的決定》的有關要求,結合自身專業特長及此前的調研情況,提出關于浦東新區“先行先試”航天航空等核心產業促進、生物醫藥研發促進、海關監管、國際金融中心配套措施等地方立法需求建議,并針對新舊法規銜接、浦東新區引入國際仲裁、國際商事法庭等爭端解決機構、推進現代服務業發展、國際金融等有關立法、執法、司法、普法等工作問題進行了深入討論。
隨后,李向農主任總結了參政議政委員會上半年的工作情況。上海律協參政議政委受上海市人大法工委委托,作為法治智庫之一,由參政議政委員會牽頭成立了《上海市優化營商環境條例》法規草案上海律協起草組,對《上海市優化營商環境條例》開展了平行研究工作。起草組分為浦東專章組和現有條例組,分別負責《條例》新增浦東專章的起草及現有條例的修訂工作。自今年6月起,起草組針對國企、外企、小微及高新技術等類型的企業開展了立法調研工作,聽取了相關企業在立法、執法等層面的意見和建議。在總結了企業調研成果后,起草組已于8月初正式展開對各委辦局的立法調研工作,聽取各委辦局對企業反饋問題的回復與解決建議。
陳峰副會長表示,律師參與立法工作在歷史上還是頭一次,具有非凡的意義。 李向農主任還介紹,參政議政委在今年上半年已陸續走訪了上海的十六個區,收集、了解了各區“兩代表、一委員”的履職情況、基層立法聯系點的工作情況,為律師參政議政工作的進一步推進積累了素材。同時,除完成參政議政委例行工作外,首部《律師參政議政白皮書》已進入初稿審核階段,《上海市律師參政議政工作年度表彰辦法》亦已通過,下一步將按照表彰辦法開展相關評選工作。
李向農主任表示,今年參政議政委的工作任務異常繁重,但委員們都能克服困難、認真對待,非常值得敬佩。同時也期待有更多有能力、有責任感、愿意擔當時代重任的優秀律師加入到參政議政的隊伍中來。
陳峰副會長肯定了參政議政委上半年的工作,指出大家要繼續克服困難,爭取按照時間進度做好《條例》修訂及《白皮書》編纂的相關工作,進一步明確分工,做好各項工作的扎實推進。
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