舊區改造是一項民生工程、陽光工程。“拆遷無小事”,它關系到每一個動遷居民家庭的根本利益。作為楊浦區首批參與拆遷法律服務的律師,上海四維樂馬律師事務所謝東自2009年4月底入駐動遷基地以來,秉持公正、中立的職業操守以及勤奮敬業、全力以赴的專業精神,忘我地工作在拆遷基地上,累計接待居民法律咨詢13000多人次,搭建溝通平臺800多次,參與調解解決各類矛盾600多起。得到了征收部門與被征收居民雙方的高度評價,收到了良好的社會效果。
分享而不分家
----“家家有本難念的經,法律、人情都要兼顧。”
動遷居民對許多法律規定并不了解,基地的律師不僅僅是律師,同時還是調解員。在謝東律師參與調解過的諸多居民中,有一位83歲高齡的黃姓老人的家庭很是特別。老人家中有7個子女,可是老房子里析產只辦了3份產證,分別登記在住在老屋里的3個兒子的名下。想當初在外的四個子女為了照顧住在里面的三個兄弟,也沒在意去爭這個老屋的產權。而如今碰到了動遷,這顯然對其他4個子女造成了損失,何況在外的子女住房條件都不好,為此老人內心實在過意不去,家里也始終無法達成統一的意見。隨著日子一天一天的過去,拆遷醞釀期的獎勵期限越來越近,如不能及時簽約,將會給整個家庭帶來很大的經濟損失,焦急萬分的黃大爺于是便向設在居委會的拆遷法律服務窗口的謝東律師尋求幫助。
在與老人的子女分別作了多次溝通之后,受老人的委托,謝東律師在周六、周日連續兩天放棄休息,冒著酷暑,從長寧區的家中,趕到楊浦區的愛國二村居委會,義務地為老人一家主持了兩次正式的家庭會議。在家庭會議上,謝東律師反復強調在拆遷中每個家庭成員都要遵循“分享而不分家”的理念,并耐心細致地解釋各個相關的法律條文和拆遷政策,同時還為老人一家提出了幾個解決方案供參考,最終幫助老人一家在獎勵期內順利地與動遷公司簽約。
謝東律師說:共有產中,各方共有產權人都有權主張自己的利益,坐下來平等協商從而達到共贏是最有效的解決途徑之一。若協商不成,需通過司法途徑解決,則需付出較高的時間成本和訴訟費、律師費等經濟成本,同時很可能因周期過長而損失部分獎勵款項,并對親情產生難以彌合的損傷。多年來,謝東律師一直堅持‘分享而不分家’這一理念,積極引導被拆遷居民真正處理好家庭關系和家庭財產權利。
我為親人搞動遷
----“拆遷非分家,情理化分波。”
通北路431弄某號的老李家是共有產,這次遇到征收,一家子高興之余,也為如何合理分配征收補償款而大費腦筋。好一番商談后,一家人終于商定了一個比較滿意的方案,眼看協議也簽好了,60多歲的老兄弟兩個忽然又在訂房組門前吵了起來。
“不行,這套房子太貴了!” 哥哥搖頭反對。“為什么不行?說好了給我一套河間路的一室一廳,那當然是由我選了!”弟弟粗聲回答。“你一個人就要55萬,那我們其他人怎么辦?”嫂嫂也開始埋怨。“一開始說好的,你們現在又想變?”弟弟的妻子也火了。眼看一家人又要吵起來,征收事務所的經辦人趕緊拉開幾人好言相勸,弟弟卻認為協議簽好了就是自己的家務事,拒絕經辦人的協調。雙方僵持不下,經辦人只得請來常駐基地的謝律師幫助調解。
得知這種情況后,謝東律師將兩兄弟請進了辦公室說:“你們要明白,征收不是分家產,而是共享政策的福利。現在爭一時之利,以后還怎么做兄弟?”一句話說得兄弟兩個都冷靜了下來。“現在我來給你們算兩筆帳,一筆是名份帳,”謝律師看著弟弟,拿出紙筆,“按照正常的分配原則,你應當和哥哥的家人共同均分拆遷補償款,你一個人連物權補償,加上保障補貼,再加上搬遷獎勵部分,最多拿到35萬左右。而現在哥哥答應給你一套河間路的房子,這個價值遠遠超過了你應得的份額。于理來說,哥哥對你是到位的。”弟弟默默看著謝律師算出的賬目不說話。謝律師又看著哥哥:“我們再來算算情份帳:一套房子差點的52.3萬,好點的55.6萬,多的也拿出來了,現在為這區區2、3萬而兄弟反目,值得嗎?兄弟依靠的日子還長著呢。”哥哥也不說話了。
最終,哥哥同意讓弟弟選擇自己滿意的房子,而弟弟也拿出了姿態,選擇了一套價位較低的一室一廳,一家子皆大歡喜。
社會責任勇承擔
----“為了居民的合法利益不受損失,我要盡最大的努力。”
謝東律師對居民的熱情接待并不只源于其律師的職業行為本身,更多在于其高度的責任感,以及始終堅持的“全心全意為群眾服務”的信念。
“九進九出”甚至工作得更晚是謝東律師服務基地的真實寫照。謝東律師曾參與了和12號軌道交通楊浦區域內最后一家“釘子戶”的溝通工作,經過八個小時的耐心溝通,在堅守政策原則的基礎上,曉之以理、動之以情,終于在第二天凌晨兩點做通了該居民的思想工作,使其順利搬遷,避免了因強遷導致的幾十萬元的經濟損失。謝律師認為在舊改征收法律服務過程中,律師工作的最終目的是為被征收居民服務,因為政府的陽光征收政策本身是為百姓謀福利的。
“運用法律知識全心全意地為居民服務,為實現中國夢貢獻自己的一份光與熱”是謝東律師始終堅持的黨員信念。謝東律師作為一個有強烈社會責任感的舊改征收的專業律師,常年駐守動遷(征收)基地,使其放棄了許多代理其他案件的機會,現有的收入也遠低于案件代理所得,但謝律師并不計個人得失,仍全力以赴為被征收居民提供優質的法律服務,更身體力行通過自身的經驗總結為舊改征收法律政策的進一步完善出謀劃策,貢獻自己的一份力量。
2010年1月,作為全市十名律師代表中唯一一名來自于征收工作一線的律師,謝東參加了時任市長韓正同志主持召開的專門研討舊區改造法律工作的座談會。同年8月,作為唯一的律師代表,獲得楊浦區區委宣傳部授予的“楊浦區世博安保先鋒”稱號;11月,榮獲上海市司法局授予的“2010年上海市司法行政系統服務世博先進工作者”稱號。2014年1月,謝東律師被上海市司法局評為2013年度上海市司法行政系統先進個人,并榮記司法行政個人三等功。謝東律師的多項事跡曾被《解放日報》、《組織人事報》和上海電視臺新聞頻道等市級媒體所報道。
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