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農民工易用極端方式維權 法官建議統一權益規定
來源：法制日報 日期：2011-08-29 閱讀：2,102次
90后農民工黃某向老板討薪未果，唆使工友一起去老板家搶東西遭拒，擔心事情敗露竟將工友砍傷。近日，福建省福清市人民法院以故意傷害罪判處被告人黃某有期徒刑兩年。
福清法院民一庭薛法官認為，出于各種原因，農民工在維權過程中容易陷入“維權意識”、“維權基礎”和“訴訟周期”困境，自身權益難以得到及時、有效的保障。亟須采取建立健全基層法律援助網絡體系，調整法律援助門檻等具體措施，為農民工維權提供切實有效的法律保障。
《法制日報》記者了解到，近年來，福清市法院受理的農民工維權案件持續增加，2008年至2010年分別受理53件、76件、116件，今年以來已受理82件。涉案農民工多來自外省，沒有和用人單位簽訂正式勞動合同，未享受醫保、社保、工傷保險待遇，工資被拖欠、少發、不發的現象時有發生，合法權益受到嚴重損害。
薛法官表示，來福清務工的農民工文化程度大多在初中以下，法制意識淡薄，在表達訴求時易沖動或盲目跟風，采取自殘、非法拘禁、故意傷害他人等暴力方式，或以非正常上訪、聚眾鬧事等方式進行“維權”。
據介紹，農民工維權基礎較差，一方面因收入低無力支付高額的律師費，在尋求法律援助時，基本只停留在代寫仲裁申請書、起訴狀方面，無法取得維權行動的有效指引；另一方面，受法律援助對象和范圍限制，多數農民工難以獲得法律援助中心的援助，在維權前期的資料收集、調查取證、訴前保全中往往處于被動的地位。
在訴訟周期方面，涉及農民工追討薪酬、工傷認定等案件法律程序復雜，維權周期較長。用人單位往往不服一審判決提出上訴，案件需經二審方能審結，從進入維權程序到結案執行，有的需要一年甚至更長的時間。
為破解農民工維權困境，薛法官建議，要建立健全基層法律援助網絡體系，調整法律援助門檻；加強勞動監察，對用人單位故意不簽訂勞動合同、未提供安全生產條件、未及時給農民工辦理相關保險待遇等行為，加大審查和懲罰力度；簡化工傷認定程序，梳理、補充、統一各種涉及農民工權益的相關規定和政策性文件，填補立法空白，為農民工維權提供切實有效的法律保障。
滬公網安備 31010402007129號
