4月25日,四川省律師協會召開2019年第三次新聞發布會,四川律協會長程守太發布了《四川律師行業社會責任報告(2018)》。
四川律師行業社會責任報告(2018)
序言
2018年,四川律師行業在四川省委、省政府和省司法廳的正確領導下,在中華全國律師協會的指導下,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,按照省委十一屆三次、四次全會的決策部署、省廳黨委“五年三步走”發展規劃和省律師行業四年發展規劃目標,團結帶領全省廣大律師圍繞中心、服務大局,積極參與全省社會經濟建設和法治建設,參與各項民生事業和社會公益事業,參與維護司法公正和社會公平正義的各項實踐,通過提供務實有效的法律服務,為建設法治四川、奮力推進治蜀興川再上新臺階做出了積極貢獻。
2018年,四川律師工作取得新的進步。全省律師緊緊圍繞省委省政府中心工作,出色地完成了“律師公證法律服務團送法進寺廟”工作,得到省委領導5次肯定性批示,工作經驗被有關部門轉發;11月1日-3日,在蘇州舉辦的“第九屆中國律師圍棋賽”上,四川律師代表隊喜獲團隊亞軍,取得了此項賽事舉辦以來的最佳成績;在12月1日召開的四川省律師協會2018年媒體座談會上,全國律協為我省授牌首個“全國律協新聞信息中心工作站”;12月21日,全國律協為四川省律師協會頒發“2018年度律師宣傳好新聞‘團隊開拓獎’”。
2018年,全省律師隊伍穩步發展,律師業務持續增長。截止2018年12月,全省共有律師事務所1458家,年增長率8.2%;全省共有執業律師21206名,年增長率5.0%;全省律師業務總量67萬件,年增長率6.4%;全省律師業務增長超過62.5%。目前我省律師事務所、律師數量、行業收入均列全國第七位,西部第一。
2019年初,四川律師行業在2018年度司法行政人民群眾滿意度測評中獲評80.79分,名列全國第一。
一、強化律師行業黨建篇
完善黨建制度。2018年1月,經省委組織部批準,在全國率先成立省級律師行業黨委,市(州)一級律師行業黨組織實現全覆蓋,省、市兩級律師行業黨委配備專職副書記15人,辦公室配備專兼職黨務工作者有42人。省廳先后3次會同省委組織部“兩新”工委召開全省律師黨建工作會,并制定下發《四川省律師行業黨的建設工作三年目標集中攻堅行動方案》《關于在全省律師行業深入推進黨組織“十個標準化”建設實施意見(試行)》,全面規范律所黨建工作,確定了首批23家省級示范點;省律協、10家市(州)律協、102家律所把堅持黨的領導寫入了章程。綿陽市編印《綿陽律師行業黨建工作手冊》,讓黨支部工作有標準、活動有計劃、建設有規矩。
實現黨的組織和工作全覆蓋。共建立律師事務所黨組織555個,其中,黨委1個、黨總支2個、黨支部552個,印發《關于進一步加強全省律師行業黨建工作指導員隊伍建設的實施意見》,對沒有黨員的律師事務所,共選派167名司法行政機關工作人員和退休政法干警擔任黨建工作指導員。
以黨建促所建、隊建,創新黨建工作機制。全?。保罚競€律所實現律所負責人和黨支部書記“一肩挑”;全省律所黨組織班子與決策管理層黨員雙向進入、交叉任職有593人;律所業務骨干、黨員律師“雙向培養”1371人。總結推廣辭鑒所“黨支部領導下的合伙人制度”經驗,堅持黨的建設工作對律師事務所工作的全面統領,把加強黨的建設工作與推進律師事業改革發展有機統一起來,受到全國律師行業黨建督導調研組的好評。將“智慧黨建”作為工作的重點,矩衡所、北京安博(成都)所、科通所等基層黨組織,大力開展“智慧黨建”工作,以手機等多種終端為載體平臺,應用互聯網及人工智能技術,實現黨員信息匯集、理論學習、遠程培訓等功能,確保律師行業黨組織在網上有旗幟、有組織、有服務、有活動,讓黨員律師更加快捷地聽到黨的聲音,參加黨的活動。
加強黨員教育管理。深入開展“不忘初心、牢記使命”教育,積極開展“兩學一做”活動,嚴格黨組織生活制度,強化黨員意識;積極建立引領執業方向、職業操守、業務發展和社會服務“四引領”機制。全面落實支部書記講黨課,引導律師正確把握黨的大政方針。成立四川省律師行業黨校,舉辦了第一期黨組織書記培訓班,75名黨組織書記參加培訓。組織律師收看學習習近平總書記“七一”重要講話、習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話。引領黨員律師隊伍堅定政治立場,意識形態領域沒有出現重大問題,無律師對憲法修改發表不當言論。12月3日,在全國首開先河舉辦了律師行業“黨建引領發展”論壇。
樹立行業典型。7月1日,第九屆全國律師代表大會第二次會議在北京召開,我省3家律師事務所黨組織被評為“全國律師行業先進黨組織”,6名黨員律師榮獲“全國律師行業優秀黨員”稱號。今年5月啟動律師行業“先進黨支部”和“優秀黨員”評選推薦活動,“七一”前夕召開了表彰大會,對30個律所黨支部、50名黨員律師進行了表彰,在我省律師界引起了強烈反響。為在全省律師行業深入推進黨組織“十個標準化”建設,經省律師行業黨委決定確定23家律所基層黨組織作為推進律師行業貫徹落實“十個標準化”工作法的示范點。我省黨員律師、九屆理事趙月林去世后,其生于貧困、逆境成才,生前熱心公益、扶危濟困的先進事跡得到了廣泛宣傳報道,形成了全行業學習先進、弘揚正能量的良好氛圍,受到了司法部、全國律協和省司法廳的高度肯定,《法制日報》《中國律師》、中新網、澎湃新聞等媒體相繼給予了報道。
二、推進法治四川建設篇
積極服務依法治省。建立健全律師數據庫,積極推薦優秀律師擔任各級黨委政府法律顧問。全省律師共擔任政府法律顧問5000多家,擔任事業單位法律顧問4000多家,11名律師擔任省委、省政府法律顧問,4名律師擔任省工商聯參政議政智庫專家,舉辦相關專題講座和專題培訓百余場次,有力促進法治四川建設。高度重視律師“兩代表一委員”推薦工作,省廳專門下發通知要求各地司法局做好推薦工作。省廳主要領導親自帶隊先后2次向省人大、省政協,組織、統戰部門推薦律師,全省律師擔任各級黨代表60名,各級人大代表139名,各級政協委員290名,人數較上一屆有明顯突破。律師人大代表、政協委員緊緊圍繞全省改革發展穩定的大局,廣泛收集社情民意,提出諸多優秀議案、提案,內容涉及經濟、行政管理、社會公共事務等多個方面。省廳先后組織兩次工作培訓會,在省律協成立參政議政專委會,進一步規范律師“兩代表一委員”參政議政行為,并對優秀提案、議案匯總整理,形成《四川律師參政議政提案議案匯編》《成都律師參政議政2011-2016》。配合省廳出臺《關于開展律師參與城市管理執法工作的實施意見》,為城市管理執法工作法治化建設提供保障。積極推動以成都為中心的西部法律服務中心建設。
積極開展掃黑除惡專項斗爭。2018年2月11日,省律師行業黨委第一次會議決定成立省律協“掃黑除惡”專項工作領導小組,全省律師共代理涉黑涉惡案件751件,無律師違法違規行為,工作得到中央掃黑除惡督導組充分肯定。建立規范管理機制。督促全省律師事務所建立了律師代理涉黑涉惡案件的接案管理、請示報告、集體研究、檔案管理四項制度。建立專項培訓機制。省律協組織3期集中培訓,1500余名律師參與培訓;21個市(州)司法局、律師協會相繼開展專項培訓70余場次,參訓律師5000余名,基本實現刑事辯護律師培訓全覆蓋。加強涉黑涉惡案件專項法律援助。遴選100名律師組建省本級法律援助律師庫,為涉黑涉惡案件人員提供法律援助。建立指導監督機制。在全國率先成立掃黑除惡專項工作律師辨護代理業務指導委員會,做好律師代理涉黑涉惡案件中的政策把握與引導、個案指導與協調及輿情應對等工作。省、市兩級律師協會會同司法行政機關嚴格履行涉黑涉惡案件辯護代理監督職責,派員參加108次各類重大案件及涉黑涉惡案件庭審旁聽。在辦理“閬中市何某等十五人組織、領導黑社會性質組織罪”“自貢葉某等聚眾斗毆罪”“達州羅某等涉惡二審案件”等案件中,針對涉黑涉惡犯罪一般涉案人數多、證據材料多、涉及罪名及犯罪事實多等特點,引導律師準確把握政策,依法提出辯護意見,取得良好效果。
持續推動我省“藏區治理”工作。成立民族法律事務辦公室,指導律師行業涉及民族地區的法律服務工作,統籌協調“四川同心律師服務團”、“法律進寺廟”等工作。積極開展同心律師服務團和律師公證法律服務團送法進寺廟活動,省廳聯合省委統戰部印發《關于進一步做好四川律師服務團工作的意見》《四川同心律師服務團管理辦法(修訂稿)》,將同心律師服務團擴大至32個,基本實現對藏區縣(市)全覆蓋。按照《四川律師公證法律服務團送法進寺廟三年活動規劃》要求,對藏區65座寺廟開展為期三年的送法進寺廟活動。截止2018年12月,已有28個服務所團進入51座寺廟開展送法活動,包含54家律師事務所、7家律師協會以及工作人員,目前共計有154名律師參與進入開展過活動。發放法律書籍、手冊3000余份,為2700余僧人提供法律宣講,進一步提高了僧人法律意識,為法治藏區建設做了較好的基礎性工作。
三、服務經濟社會發展篇
積極參與公共法律服務體系建設。深入落實《萬名法律服務工作者大法援工作方案》《法律服務進萬村工作方案》要求,引導全省律師行業充分發揮法律服務職能,主動融入公共法律服務體系建設,積極參與公共法律服務實體、網絡、熱線三大平臺建設,其中10名律師入駐中國法律服務網,113名律師入駐四川法網,四川法網駐場律師解答咨詢數185人次。
積極服務“三大攻堅戰”。實現村(居)法律顧問全覆蓋,共有村(居)法律顧問10508名;穩步推進微信工作群全覆蓋,共建立微信工作群23484個。積極開展“送法進貧困村”、“千名律師聯系貧困村”、“化解矛盾促和諧”、“困難群眾法律援助直通車”、“特殊人群困難家庭幫扶”主題活動,實現貧困村法治宣傳覆蓋率、法律顧問配備率、貧困戶法律援助受援率“三個100%”;省律師行業黨委辦公室赴劍閣縣進行脫貧攻堅工作調研并簽署了《助力劍閣縣脫貧攻堅和鄉村振興合作協議》。成都、德陽、綿陽、宜賓、廣安等市律師行業組織黨員律師精準扶貧,結對幫扶380多個貧困村;道融民舟所、矩衡所、鼎天所黨支部創辦公益項目,累計資助430多名貧困學生;積極推動落實環保組織法律顧問制度,為環保、新材料、生物醫學的企業開展“綠色法律體檢”1000余次;舉辦首屆長江經濟帶(四川)法律服務論壇,成立了全?。玻眰€市(州)律師協會服務長江經濟帶發展聯盟,發布《宜賓聯盟倡議書》《宜賓宣言》。
積極服務保障民生。省律協成立了公益法律服務工作委員會,舉辦了公益法律服務論壇。全省律師積極參與法律援助等社會公益活動,辦理法律援助案件4.6萬余件,積極維護困難群眾和弱勢群體的合法權益。聯合省總工會在全省開展首屆服務農民工公益法律服務行動,組織295名工會干部、277名律師、102名法律服務工作者組建55個法律服務分隊,深入火車站、汽車站、城市廣場、工業園區等地開展法律服務活動,發放普法資料25萬余份,提供法律咨詢11347人次,現場受理勞動爭議案件88件,對10名維護職工權益杰出律師授予“四川省五一勞動獎章”。
為民營企業開展“法治體檢”。為進一步落實省廳《服務保障民營企業發展“十項舉措”》要求,制定了服務保障民營企業發展18條措施,引導全省律師圍繞促進依法經營、構建和諧勞動關系、營造法治環境,積極參與企業決策論證,提供法律咨詢、權益保護等服務,促進依法辦企。在全省組建了由106名律師組成的民營企業法治體檢服務團,部署了律師為民營企業開展法治體檢專項活動。制定了《律師辦理民營企業法治體檢指引》《民營企業法治體檢檢驗項目》,進一步規范律師服務工作,量化為民營企業法治體檢工作成效。指導成立了四川省新的社會階層人士聯誼會律師分會,召開了律師服務民營企業健康發展座談會,并發布了“新階律師助力民企上新階”十條措施。
大力發展涉外法律服務業。組建了有103名律師的涉外律師人才庫和涉外律師后備人才庫。在2018年8月31日公布的《全國涉外律師人才名單》中,四川?。常谷巳霂烊珖嫱饴蓭熑瞬艓?,50人入庫涉外律師后備人才庫,成為唯一一個入庫人數進入前十的內陸省份。舉辦2018全國律協涉外律師領軍人才成都年會暨中國·四川“一帶一路”法律服務論壇、第三屆“一帶一路”建設天府國際法治論壇等“一帶一路”高端論壇。在省律協設立了“四川省律師協會國際投融資貿易專業委員會”,建立了涉外律師人才庫和涉外人才工作站,編寫了《成都涉外律師法律服務指南——境外篇“一帶一路”沿線國家投資參考》。成都探索建立了“一帶一路”國際商事調解中心、國際仲裁中心和外國法查明中心。在雙流自貿區建立了“一帶一路”律師聯盟,我省有13家律所成為聯盟成員。成立了覆蓋全省的四川大成律所聯盟,借助大成律所70余個國家和地區173家辦公室的優勢,為客戶提供全方位、國際化、創新性的法律服務。
四、維護社會和諧穩定篇
積極參與信訪接待工作。四川省律師行業認真落實中央政法委《關于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》(中政委[2015]16號)和中央政法委專題培訓會精神,充分發揮律師“法律明白人”的獨特優勢,動員律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,連續12年組織律師參與省委、省政府信訪接待值班,引導信訪群眾理性表達訴求、依法維護權益。2018年,全省律師參與信訪接待和處理案件3447人次,參與信訪接待和處理案件數4329件,化解案件數1664件,發現問題案件數163件,代理申訴案件數125件。
主動預防化解社會糾紛矛盾。組織律師積極參與“三大調解”,其中,人民法院律師調解工作室調解案件3384件,律師協會律師調解中心調解案件49件,律師事務所設立的調解工作室調解案件801件。主動發揮黨員律師先鋒模范作用,設立黨員示范崗,增強群眾信任度、認可度,提升調解成功率,黨員律師馬朝興成功調解了上海浦東發展某公司與鑫隆某公司、上海浦東發展某公司與黃家溝某公司的金融借款合同糾紛案,涉及金額5000余萬元。
積極協助處置重大突發案件。按照《律師參與重大案(事)件法治工作機制》要求,組建50名律師的省級團隊,立足緩和矛盾化解糾紛,提供專業法律服務,促進案(事)件依法妥善處理。6月1日—4日,達州一商貿城發生特大火災。事故發生后,達州市組織律師積極參與,協助當地黨委政府處理好火災善后事宜,周顯偉、唐超和李德益等9名黨員律師組建“法緣夢”志愿服務團隊,編制和發放上千本問答手冊上,并代為送達四川省建筑科學研究院鑒定文書950余份,代為擬定法律調解文書共計800余份,與受損業主電話短信和面對面協商溝通5000余人次,其中組織召開座談會共21次,充分彰顯了黨員律師在協助處置重大突發案件中的先鋒模范作用。
五、傾情社會公益事業篇
大力開展法律援助。以維護社會公平正義為己任,組織律師積極為社會弱勢群體、經濟困難群眾和特殊案件當事人提供法律援助。結合《四川省法律援助條例》相關規定,不斷放寬支援條件,擴大法律援助覆蓋面。2018年,繼續組織律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動,周劍英赴青海開展為期一年的法律援助志愿服務工作。全年辦理法律援助案件3萬余件,為社會弱勢群體提供免費法律服務59823件,其中為老年人提供9387件、婦女13533件、未成年人5200件、農民工19901件、殘疾人2821件、其他8981件。
創新法律服務方式。成都律師打造“法治青羊?法律服務時時通”免費法律服務系統,整合青羊轄區內優質法律服務資源,以電話、網絡等多元化平臺方式為轄區內居民提供便捷、專業的24小時服務,并將轄區內的法律援助、社區法律顧問、社區矯正等司法行政管理職能融入系統。
深入推進同心法律服務活動。2018年度,四川同心律師服務團已有26個分團實地開展了活動。同心團律師在活動中,開展法治宣傳和專題法律講座51場次,受眾達數萬人次,發放宣傳資料6000多份。組織開展法律咨詢活動20余場(次),接受農牧民群眾咨詢800余人(次)。幫扶貧困家庭20余戶,培訓當地機關干部及法律服務人員300余人,提供法律意見書40余份,接待電話網絡咨詢70余件(次)。深入開展法律服務進寺廟、進學校、進牧區、進機關、進企業活動,為受援地經濟發展和社會穩定作貢獻。為寺廟建設法律文化廣場,建立同心法律書屋,開展宗教與法律講座;召開各種專題研討會、政策會診會10余場(次);為受援地政府制定政策性文件審查把關、提供法律服務20余件;幫助學校建立法治教室,扶貧助困、捐資助學達5萬元。
積極開展專門專項法律服務。2018年元旦春節期間,集中開展了為農民工討薪專項活動。此次專項活動中,全省共受理涉及農民工討薪維權法律援助案件5114件,其中,辦結涉及農民工討薪維權案件1888件,為農民工討回欠薪、挽回經濟損失4474.3萬元。
廣泛開展扶貧濟困送溫暖活動。為全面了解全省律師行業各方面工作,聽取律師意見建議和心聲,了解和掌握全省律師事業發展狀況,省律協于2018年1月29日-2月8日在全市州開展“大走訪、大慰問、大調研”專題調研暨慰問活動,為基層律師、困難律師送去行業黨委、律師協會的關懷和溫暖。
六、深化律師試點工作篇
全面推進律師調解試點工作。不斷推進律師業務領域的拓展和服務深度,全省共調解成功案件2719件,涉及案件標的額2.4億元,其中479件獲得司法確認,1028件已執行。加強人才保障。省、市兩級司法行政部門聯合法院成立了律師調解資質管理委員會,統一律師調解員、律師事務所準入門檻,共有律師調解員1509名,律師事務所223家;加強“三室一中心”規范化建設。對調解員工作職責、律師調解規則等工作標準和外觀標準進行統一并上墻。全省設立“三室一中心”274個,其中在人民法院設立78個,覆蓋率為79%;在公共法律服務中心設立47個,覆蓋率為43.5%;在律師協會設立9個,覆蓋率為75%;在律師事務所設立140個。德陽市旌陽區法院律師調解工作室與“繁簡分流”改革工作有效結合,得到省委領導充分肯定。結合國家戰略和四川區域特點,還設立了“長江經濟帶(四川)律師調解室”、“一帶一路”國際商事調解中心成都調解室。
全面推進刑事辯護全覆蓋試點工作。全省審判階段法律援助案件總數7906件,是去年同期的2.7倍,因開展試點刑事辯護法律援助案件增加了5464件。延長法律值班律師工作鏈。全?。保叮秱€看守所工作站和211個法院工作站的值班律師共為犯罪嫌疑人、被告人提供“準辯護”法律幫助480人次,轉交法律援助申請101人次;整合律師資源。依托省律協刑辯協會建立刑辯領軍人才庫及由2272人組成的全覆蓋刑事辯護律師庫,保證律師資源緊張的試點地區,可通過調配入庫律師順利開展工作;加強案件指導監督。在試點地區評選出21個優秀刑辯案例,收入《四川省百例優秀法律援助案件匯編》并印發全省。建立案件管理系統,在律師辦案過程中全程留痕。開展案件質量交叉檢查,督促提升服務質量;加強部門協調。積極協調財政部門,爭取到每年200萬省本級經費,加大省級資金轉移支付傾斜力度。積極協調人大、政法部門,切實保障律師執業權利。
全面推進公職律師、公司律師試點工作。全省共有17家省級單位、119家市級單位、87家縣級單位申請設立公職律師,有公職律師702名;共有8家公司申請設立公司律師,有公司律師33名。
七、營造良好發展環境篇
加強工作總體謀劃。按照司法部對律師工作的系列要求和省司法廳黨委“一年一變化、三年鑄特色、五年創一流”的總體要求,將我省律師工作與東部發達地區進行對比,找準工作短板和重點工作突破領域,同時對全省21個市(州)法律服務資源和需求進行全面摸底,制定了《四川省律師業發展規劃(2018-2021)》。
維護律師執業權利。認真落實“兩高三部”《關于依法保障律師執業權利的實施辦法》和省委、省政府辦公廳《關于深化律師制度改革的實施意見》,成立律師維權中心,建立律師維權快速聯動處置機制,2018年度維護律師執業權利24起,如省律師協會、成都市律師協會、涼山州律師協會共同維護律師人身權;省律師協會、江蘇省律師協會跨區域協作共同維護律師知情權。充分發揮保障律師執業權利聯席會議機制作用,定期召開聯席會議,分析研究律師行業權利保障工作存在的薄弱環節,拉出問題清單、制定整改舉措,并建立督察機制,逐項推動落實。組織力量對《律師法》修改涉及權利保障部分的開展專題調研,形成調研報告。
規范律師執業行為。通過強化日常監督、年度考核、律所黨建工作等手段,監督指導律師事務所不斷創新和完善內部管理機制,提升律所主任、合伙人的管理意識和責任,提高基礎管理水平。健全職業道德教育培訓機制,加快律師信用評價體系建設,完善失信記錄通報披露制度,嚴肅查處律師違反誠信執業行為,2018年度共有23名律師收到行業處分、11名律師受到行政處罰,4名律師被吊證。加強對申請律師執業人員實習的管理,嚴格律師執業準入條件和程序,嚴把律師“入口關”,在全省集中開展申請律師執業許可中提供虛假材料情況大排查。
集中展示律師形象。組織全?。矗臣衣蓭熓聞账虚_展“弘揚憲法精神、走進司法行政”開放日活動,共邀請人大代表、政協委員、民營企業代表、高校師生代表、人民監督員、人民陪審員,有關政府部門負責人共2150余人參加活動。提供現場法律咨詢1000余次,發放各類宣傳資料6500余冊,聽取意見建議600余條。省、市兩級律師協會會同司法行政機關組織8169名律師著律師袍在會議室禮堂、在市政廣場、在律師事務所等場所面向國旗,莊嚴宣誓,增強律師不忘初心、誠信執業意識。
四川律師行業2018年度十大社會責任事件
《律師法》將律師職業定位為“應當維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義”,這就決定了律師不是普通的市場服務者,律師更應當重視立德樹人,做承擔社會責任的表率,這也是社會對律師的應有期待。
四川律師作為社會主義民主法治建設的重要力量,理應承擔起應有的社會責任。為展示我省律師行業履行社會責任的精神風貌,促進律師隊伍充分發揮職能作用,維護社會公平正義,推進法治四川建設,我們精選了四川律師行業2018年度十大社會責任事件,與您一同回顧四川律師行業履行社會責任的難忘情懷。
一、章程修改譜新篇,黨建引領新征程
2018年12月2日,第九屆四川省律師代表大會第二次會議在成都召開。會議總結了第九屆四川省律師代表大會以來的工作,分析了全省律師工作面臨的形勢任務,部署了下一階段工作。大會對《四川省律師協會章程》進行了修改,將“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”和“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導”寫入;加入“自覺踐行社會主義核心價值觀”內容;將律師行業黨的建設工作寫入章程等。
推薦理由:滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。本次章程修改,將上述內容寫入章程,是歷史的必然,大勢所趨,是進一步加強律師行業黨建工作、推動創新、持續發展的一項重要舉措,對提升行業管理與服務的規范運作水平具有十分重要的作用。
二、認真履職盡責,積極建言獻策
全省律師擔任各級黨代表60名,各級人大代表139名,各級政協委員290名,人數較上一屆有明顯突破。2018年1月24日,政協四川省第十二屆委員會第一次會議、四川省第十三屆人大一次會議相繼召開。四川律師行業共有27名律師擔任本屆省人大代表、省政協委員,他們充分發揮專業優勢、職業優勢和實踐優勢,認真履職盡責,圍繞黨和政府的中心工作、參與地方立法、改善民生以及改善律師執業環境等方面積極建言獻策。
推薦理由:不辱使命、不負重托。四川律師界“兩代表一委員”充分發揮黨委政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用,在政治文明建設中發揮了重要作用。
三、溫暖厚愛有度,情系基層律師
省律協于2018年2月1日-9日在全省范圍內開展“大走訪 大調研 大慰問”新春慰問暨專題調研活動。先后前往成都、眉山、南充、廣元、雅安、遂寧、德陽、樂山、綿陽等9個市州開展了走訪調研慰問活動,對困難律師、基層律所律師進行慰問和調研座談,聽取意見建議。省律協此項活動專報得到了全國律協高度肯定。
推薦理由:慰問感人,溫暖律心。四川律師心有所想、心有所念,開展此項活動是一種關懷,一種責任,更是一種情懷。今后,四川律師將秉持“情系基層,厚愛有度”理念,將律師行業的溫暖送達基層廣大律師。
四、傾情民生公益,助力民工維權
四川律師充分發揮法律援助的職能優勢,不斷拓寬領域,創新方法,健全機制,為農民工討薪、維權等提供專業的法律服務。元旦春節期間集中開展了為農民工討薪專項活動,此次專項活動中,全省共受理涉及農民工討薪維權法律援助案件5114件,其中,辦結涉及農民工討薪維權案件1888件,為農民工討回欠薪、挽回經濟損失4474.3萬元。
推薦理由:歲末年初,拖欠農民工工資、農民工工傷等問題接踵而至,四川律師義不容辭,勇于擔當,廣宣傳,解疑難,樹信心,密切聯系廣大受困農民工,用實際行動維護勞動者的合法權益,形成保障勞動者權益的良好環境氛圍。
五、推進律師試點工作,實現調解大格局
2018年3月29日,四川省律師協會舉行“律師調解中心”揭牌儀式,宣布“四川省律師協會律師調解中心”正式成立。4月2日,四川省公共法律服務中心律師調解工作室揭牌儀式在省政務服務中心舉行。2018年4月28日,四川省律師協會律師調解工作室授牌儀式在成都舉行。5月29日,省法院、司法廳、省律協共同舉行“四川省高級人民法院律師調解工作室”揭牌儀式,標志著省本級律師調解“三室一中心”實現全覆蓋。
推薦理由:四川律師作為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,將充分發揮職業優勢、專業優勢和實踐優勢,參與多元化糾紛解決機制,始終堅持以人民為中心,在省本級律師調解“三室一中心”實現全覆蓋的基礎上,助推公共法律服務體系建設。
六、守正篤實、久久為功,積極服務民營經濟健康發展
結合省廳《服務保障民營企業發展“十項舉措”》要求,制定了服務保障民營企業發展18條措施,引導全省律師圍繞促進依法經營、構建和諧勞動關系、營造法治環境,積極參與企業決策論證,提供法律咨詢、權益保護等服務,促進依法辦企。在全省組建了由106名律師組成的民營企業法治體檢服務團,部署開展了律師為民營企業開展法治體檢專項活動。制定了《律師辦理民營企業法治體檢指引》《民營企業法治體檢檢驗項目》,進一步規范律師服務工作,量化為民營企業法治體檢工作成效。指導成立了四川省新的社會階層人士聯誼會律師分會,召開了律師服務民營企業健康發展座談會,并發布了“新階律師助力民企上新階”十條措施。
推薦理由:服務民營經濟健康發展,四川律師有態度,有力度。為民營經濟健康發展保駕護航,四川律師行業建機制,搭平臺,暢渠道,抓落實,強保障,多措并舉,共同營造利于民營經濟發展的良好法治環境。
七、積極履責、心系藏區,推動藏區法治建設
今年7月、10月先后兩次組織300名律師、公證員和管理干部赴藏區24個縣開展同心律師服務團工作,并對其中17個縣的59座寺廟專程開展送法進寺廟專項活動。共開展送法進寺廟、進機關、進學校、進鄉村、進企業等活動162場次,覆蓋9490人次,發放藏漢雙語普法宣傳資料9000余冊,法治宣傳用品9100多件,現場解答法律咨詢1100余人次,協調處理法律援助案件20余件。
推薦理由:四川律師始終心系藏區、與藏族同胞心連心,認真部署、精心組織,積極行動、群策群力,不斷創新、豐富同心律師服務團工作,推動民族地區、貧困地區經濟社會發展和法治建設。
八、生態保護、綠色發展,主動融入長江經濟帶建設
7月23日,“首屆長江經濟帶(四川)法律服務論壇”在宜賓舉行。此次論壇主題為“生態引領、綠色發展”,成立了全?。玻眰€市(州)律師協會服務長江經濟帶發展聯盟,發布《宜賓聯盟倡議書》《宜賓宣言》。號召全省律師把普及環境保護法律知識與業務工作結合,為綠色發展、可持續發展保駕護航。
推薦理由:服務長江經濟帶發展,四川律師敢擔當,善作為,始終堅持“共抓大保護、不搞大開發”理念,發揮好法治保障和法律服務在推動長江經濟帶發展中的重要作用,以實際行動推動長江經濟帶高質量發展。
九、統籌規劃,創新民族法律事務工作機制
2018年8月,省律師行業黨委成立民族法律事務辦公室,旨在指導律師行業涉及民族地區的法律服務工作,提升律師行業法律服務水平,統籌協調“四川律師同心服務團”工作、法律進寺廟等工作開展。
推薦理由:四川是多民族聚居的大省,民族法律事務繁雜,基于此,成立省律師行業黨委民族法律事務辦公室,順應社會發展趨勢,利于統籌四川民族地區法律事務,總結經驗,加大民族地區法律服務工作。
十、不忘初心、筑夢前行,舉辦首屆律師論壇與圖片展
2018年12月3日,以“黨建引領,規范發展”為主題的首屆四川律師論壇隆重召開,首次開創“四川律師黨建論壇—黨建引領發展”等論壇,全省廣大律師積極踴躍報名參加,1000多名律師參加了全天各論壇。為展現四川律師在改革開放偉大事業中的貢獻和風采,同日舉辦了四川律師改革開放40周年發展成就圖片展揭幕暨圖片冊《蜀風律韻》發布儀式。
推薦理由:突破與創新,舉辦首屆四川律師論壇,尤其是律師黨建論壇,開創四川律師發展“新紀元”。舉辦四川律師改革開放40周年發展成就圖片展,以律師行業發展的視角,按橫與縱兩條主線,通過10大板塊,分別是光輝歷程、榮光之路、黨建引領、事業發展、文化建設、協會建設、對外交流、充分肯定、史海鉤沉等主題,以大量珍貴圖片生動形象地展示了改革開放40周年來四川律師的發展成就和時代記憶。
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