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       2019年10月16日至17日，市律協海事海商業務研究委員會參加了最高人民法院在上海海事法院舉行《海事訴訟特別程序法》（以下簡稱《海訴法》）修改研究工作中部片區調研活動。上海海事法院黨組書記、院長汪彤、最高人民法院《海訴法》修法工作小組成員、受邀專家學者和律師代表以及武漢、寧波、上海三家海事法院及其上級法院、江蘇省高院的法官代表共三十余人參加座談。會議由最高人民法院民四庭法官郭載宇主持，與會人員結合各自研究領域和審判實踐，就《海訴法》的修改提出了自己的意見和建議。
       關于修法的目標和基本原則 ，與會人員普遍認為要把握好前瞻性與現實性、公平性和效率性這兩對矛盾之間的關系，并且要嚴格控制好修法的篇幅和范圍。 市律協海事海商業務研究委員會 委員王國華認為，在修法過程中應大范圍征集專家學者、律師以及其他航運從業人員的意見，系統歸納梳理在實踐中確實存在的問題。在修改具體條文時，就《海商法》或者《民事訴訟法》（以下簡稱《民訴法》）已有規定的內容，無需再行規定，以免造成概念重復。    
       研討會對“總則”與“管轄”兩章的討論主要圍繞修改后的《海訴法》是否應將海事刑事、行政案件納入。對此，大部分觀點認為目前時機尚未成熟，不宜通過修改《海訴法》實現海事案件的“三合一”；但也有觀點認為，可率先在《海訴法》中尋求突破，夯實立法的基礎。 上海海事大學法學院教授於世成認為，最高人民法院推進由海事法院統一管轄海事海商案件、海事行政案件和海事刑事案件，即實現海事案件的“三合一”，具有高度的前瞻性。但現階段不宜將刑事、行政訴訟程序直接規定在修改后的《海訴法》中?！逗ＴV法》亦無需增加審判監督程序和二審程序的規定。這將使其篇幅過大，并與《民訴法》的相關規定產生立法上的重復。
       在針對“海事請求保全”、“海事強制令”、“海事證據保全”三章修改要點的討論中，與會人員結合自身在審判實踐和理論研究中遇到的問題和積累的經驗，就具體的條文提出了自己的修改建議。 市律協海事海商業務研究委員會 主任陳柚牧認為，可考慮在《海訴法》中引入證據強制披露制度、專家證人制度和證據交換制度，減輕當事人的舉證負擔，幫助其合理權利的實現。 委員徐軍認為，修改后的《海訴法》應當設立海事訴訟的證據披露制度。法院原則上應對所有證據予以披露，但在當事人提出合理異議的情形下，可作為例外暫時不予披露。
       研討會對 “海事擔?！?的討論主要集中于反擔保數額、項目的確定方式和實現途徑。 委員王洪宇律師認為，修改后的《海訴法》應明確被請求人提供的擔保是一般責任擔保，同時設立高效、便捷的反擔保聽證程序，允許由法官助理組織進行，提高訴訟效率。 委員徐軍律師認為，法院應在準許海事保全的民事裁定書中，寫明申請人提供海事擔保的形式與相應的金額，給予被申請人提出異議的機會，為其權利的救濟創造途徑。
       關于 “送達” 的討論中，與會人員就當前形勢下訴訟文書的送達情況進行了討論，并對《海訴法》中相關條文的修改提出了設想。 委員徐軍律師認為，現行《海訴法》對法院送達的要求過于嚴格。隨著科學技術水平的提高，修改后的《海訴法》可對法律文書的送達采取較為寬松的規定方式，順應社會科技水平的發展。
       關于“審判程序”，針對船舶碰撞案件審理程序的修改要點 的討論主要以海事事故調查表制度的存廢和船舶碰撞案件責任比例的確定方式為重點。 委員王洪宇律師認為，《海訴法》中設立的海事事故調查表制度具有很高的必要性，應當保留，但要完善相關的規定。就一些沒有實質意義的內容可不再要求當事人進行陳述。針對 共同海損案件審理程序的修改要點 的討論中，與會人員從現行共同海損理算制度的不足出發，提出了可能的解決方案。 委員陳雷認為，現階段共同海損案件的數量呈增長趨勢，修法工作應將完善共同海損案件的審理程序作為重點之一。現行《海訴法》授予理算人的權力過大，可通過明確理算報告的法律效力和證據效力，運用法律規則限制理算人的權力。