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青年律師西行記｜情系邊疆，多維法援工作助力烏什法治建設
日期：2025-06-27 閱讀：1,922次
為深入貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示精神和黨的二十屆三中全會精神，創新青年律師政治引領方式，司法部會同全國律協于2024年8月啟動了“青年律師西部鍛煉計劃”。在上海市司法局、上海律協的號召下，上海共有34名優秀青年律師脫穎而出，他們懷揣著對法治的信仰，肩負著時代賦予的責任與使命，踏上了奔赴西部的征程。
青年律師們分別奔赴西藏、新疆、新疆建設兵團和重慶等地的公共法律服務機構，展開為期一年的鍛煉。上海律協公眾號推出“青年律師西行記”系列文章，記錄律師們在西部地區的奮斗足跡與所思所想，鼓勵更多律師投身到基層法律服務中去，用專業知識為當地群眾排憂解難，努力做黨和人民滿意的好律師。
楊曉軒 上海律宏律師事務所
服務地：新疆阿克蘇地區烏什縣
在“青年律師西部鍛煉計劃”的號召下，楊曉軒律師跨越千里，奔赴新疆阿克蘇地區烏什縣，開啟了為期一年的西部鍛煉之旅。作為邊疆法治建設的“星星之火”，他積極投身法律援助案件代理、法律咨詢、政府常務會合法性審查及法律宣傳等工作，為當地法治建設貢獻力量。
丨案件代理：守護公平正義的堅實防線
法律援助案件代理是楊曉軒律師工作的重點，涵蓋刑事案件和民事案件，全力為受援人合法權益保駕護航。
刑事案件中的溫度與力度。在一起詐騙案件中，楊曉軒律師因地制宜地采用了《新疆常見犯罪指導意見》的量刑方法，為刑事受援人爭取到少于量刑建議半年的宣告刑。既維護刑事受援人應有的辯護權利，保證罪責刑相適應，又切實保障受害人利益。在一起侵犯人身權利案件中，面對隔空猥褻的新型犯罪，他深入研究犯罪構成的司法解釋與實踐法學界的入罪觀點，確保實現罪責刑相適應的裁判結果。
民事案件的民生關懷。在一起工傷保險待遇糾紛中，楊曉軒律師主動為經濟困難的少數民族受援人聯系社區開取受援條件證明，并依據受援人的工傷等級、病歷等資料，為受援人爭取到較長的停工留薪期賠償，一審判決中為受援人爭取到了231,933.53元的工傷賠償。另一起工傷保險待遇糾紛中，楊曉軒律師依照《社會保險法》《工傷保險條例》《新疆維吾爾自治區實施<工傷保險條例>辦法》《新疆維吾爾自治區工傷職工停工留薪期管理試行辦法》為受援人撰寫《勞動人事爭議仲裁申請書》，并勞動仲裁仲裁立案成功，最終受援人與用人單位達成調解，受援人獲得除工傷保險基金支付外的120,000元工傷保險待遇。
因地制宜尋求利益平衡點。在烏什縣的法律援助工作中，楊曉軒律師認識到，在保障受援人最大權益的同時，如何因地制宜、因案制宜地開展法律援助工作，是對律師的一大考驗。在上文提到的一起詐騙案件中，他精準運用《新疆常見犯罪指導意見》中的量刑浮動區間機制，成功為受援人減輕刑期半年，有效避免了因當地較低入罪標準可能導致的“重判”問題。在處理一起涉企刑事案件辯護時，他以促成被告人與被害企業達成明確的退賠協議為辯護方案，既保障了受害企業的經濟利益，又為涉案高管爭取到改過自新的機會。這些實踐不僅展現了其專業能力，更體現了他善于因地制宜、靈活運用政策法規為邊疆群眾維權的職業擔當，更有利于保障當地經濟穩定發展與實現刑法目的雙贏。
丨法律咨詢：搭建法律普惠的“立交橋”
為了增強當地群眾的法律意識，楊曉軒律師積極參與當地的“12348”熱線法律咨詢，通過線上線下聯動，累計提供各類法律咨詢300余次，形成線上線下聯動的法律咨詢體系，助力阿克蘇全地區法律咨詢“一張網”。
此外，他還積極為當地政府和企業提供法律意見，協助解決行政管理與經濟發展中的法律難題，為法治建設建言獻策。
丨合法性審查：助力法治政府建設
依據二十大報告對法治政府建設的要求，烏什縣人民政府將合法性審查從重大行政決策擴展到所有行政決策，實現全覆蓋。楊曉軒律師同烏什司法局法制辦同事積極投入政府常務會議題合法性審查，月均出具合法性審查報告20余件，赴當地鍛煉半年來共出具100余件。
在別迭里公路口岸綜合查驗區建設項目合法性審查中，他與同事們緊密協作，對項目合規性、環境影響等關鍵環節進行全面審查，確保符合相關法律法規要求。同時，建議項目總承包單位建立“農民工工資專用賬戶”，避免欠薪問題引發社會矛盾，維護政府公信力。
丨法治宣傳：點亮法治之光，播撒法律知識種子
楊曉軒律師積極投身法治宣傳工作，采用“階梯式”的普法體系，深入學校、企業、鄉村和政府機構，開展形式多樣的宣講活動。
校園普法：開展未成年人保護主題講座，通過生動的案例和互動環節，向學生們講解未成年人身傷害維權及保護的知識。
企業普法：針對勞動者權益保護問題組織多場專題培訓，詳細講解勞動者在面對企業違法解除勞動合同時應采取的應對措施。
鄉村普法：積極參加鄉村“巴扎日”（巴扎：集市）法宣活動，開設法律咨詢點、發放法律知識手冊，以通俗易懂的語言為群眾解答各類法律問題。
機關普法：精心準備新版行政復議法變動要點宣講會，幫助執法者準確理解并運用新版行政復議法，確保在行政復議工作中充分保障公民合法權益。此外，在當時司法局安排下，楊曉軒律師還為當地政府公務員中青班開展了《行政法規與規范性文件認知與識別》專題講座，提升公務人員對行政法規和規范性文件的理解和應用能力。
丨展望未來：助力涉外法律服務建設
烏什縣與吉爾吉斯斯坦接壤，別迭里口岸即將全面開放。別迭里口岸建設中，查驗區倉庫、查驗區二期工程立項合法性審查，楊曉軒律師深度參與其中，從合規性風險、環境影響風險、施工建設工期風險、資金使用風險幾個方面，以法律作為工具保障口岸設施早日合法合規落成。在未來的工作中，楊曉軒律師將重點協助烏什縣涉外法律法律服務中心建設，促進上海與當地的涉外法律業務共建。這不僅有助于提升當地的涉外法律服務水平，為跨境經濟貿易往來提供堅實的法律支持，也將進一步拓展東西部法治協作的深度與廣度，促進法律服務資源的優化配置。
法律援助不是簡單的案件辦理，而是法治精神的傳遞。楊曉軒律師的西部鍛煉之旅，還在繼續。
滬公網安備 31010402007129號
